邝远平委员：建议武汉加大力度引进国际人才，加快发展新质生产力

1月8日至11日，武汉市第十五届人民代表大会第五次会议召开。1月7日至10日，政协武汉市第十四届委员会第四次会议召开。

今年武汉两会，武汉市政协委员、武汉市侨联副主席、华人集团董事局主席邝远平围绕国际人才引进、文化产业、褒扬烈士、科技创新等方面精心准备了多件提案上会。

关于武汉加大力度引进国际人才

加快发展新质生产力的建议

武汉市政协委员 邝远平

　　在全球政治经济局势复杂多变的背景下，加快发展新质生产力，构筑新竞争优势，推动经济高质量发展成为国家战略重点。习近平总书记强调“科技创新是发展新质生产力的核心要素”“人才是科技创新的关键”。海外高科技人才是先进知识、技术的重要载体，是新质生产力的重要组成要素，在推进关键技术协同攻关、加强前沿技术研究、发挥国际和区域科技创新辐射带动等方面，发挥着重要的智力支撑作用。

    当前，国际人才竞争异常激烈，引进海外高精尖人才对于提升我国整体科技水平和创新能力具有重要意义。武汉市作为中国中部的重要城市，应积极响应国家号召，充分利用侨界资源，凝侨心、汇侨智，精准引进海外高科技领军人才，利用他们学到的高科技技术和国际化视野为武汉高质量发展注入新动力。

　　近些年来，武汉市也高度重视国际人才的引进，已出台的“3551人才”“黄鹤英才”等政策奖励措施，对海外创新创业顶级人才的吸引力不大，实施还需进一步配套完善，有些条款涉及到需要区和企业共同承担的往往难以甚至是没有落实落地，另外因受制于海外机构、政府干扰，许多人才有所畏惧，对归国创业发展信心不足，有些回国发展后存在不适应的情况。

　　为此，我提出以下六点建议。

　　一、建立武汉储备人才信息库。由省市区人才集团与各级侨联、侨办建立战略合作关系，依托湖北省海外联谊会、海外湖北社团合作联盟、湖北省侨商协会等侨团、商协会及武汉大学、华中科技大学等知名高校海外校友会平台纽带作用，在海外留学生较多的国家设立“海外人才引进工作联络站”，建立“武汉储备人才信息库”，收集海内外本地籍或与本地有较深渊源的企业家、专家学者信息，编制武汉本地相关产业信息、创新创业信息和企业需求信息手册，主动对接有归国意向的海外人才。

　　二、搭建更广阔的事业平台。把握打造新时代内陆开放新高地、建设具有全国影响力的科技创新中心的契机，赋予国家实验室、重点企业研发项目、高校和科研院所重点学科等平台自主灵活的用人办法；营造鼓励创新、容许试错的创业氛围，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系；加大对创新创业项目的支持力度，为引进的海外高层次人才提供充足的研发经费和实验条件。

　　三、提供更完善的服务机制。为每名高端人才和重点企业配备服务专员，包括属地分管领导和人才科技助理，确保人才在生活和工作中得到全方位支持；人才科技助理应具备人才住在国留学背景，以便更好地理解和满足人才的需求；建立定期联络制度，为海外高精尖人才在入出境、停居留、户籍管理、社会保险、计划生育、配偶就业、子女上学等方面提供便利；在申请经费资助、税收优惠、职业资格、项目申请、收入分配、知识产权保护、创办企业、投融资等方面提供政策支持和服务。

　　四、利用榜样宣传营造海外人才的创业氛围。建议市委宣传部与武汉各大高校、各级侨联、侨办部门联合对已经引进回汉发展较成功的海外人才和项目案例进行广泛宣传，树立一批对武汉经济社会、科技创新做出突出贡献的海外人才作为先进典型，予以表彰奖励并推荐授予荣誉称号，激发人才的积极性和创造力，形成示范效应，让海外高层次人才有获得感、幸福感、归属感，带动更多人才关注武汉、选择武汉、建设武汉。

　　五、强化高层次人才引进效能。进一步优化提升华创会武汉市高层次人才合作专场活动，同步推进项目招引和人才引进，支持侨团组织成员和楚商参与国内外科技合作，以各种形式兼并收购国外企业研发设计机构、科技型企业和国内“隐形冠军”企业，吸引更多高层次人才来武汉发展。

　　六、拓展网络服务影响。建议在市侨联设立人才联络平台，打造和用好APP等互联网平台，注重扩大与美、加等重点地区和一些联系比较缺乏的国家华侨华人和侨界社团组织的联系，加强政策信息宣传，对带技术、带项目、带资金来汉创业的领军型高层次人才，给予创新创业、家属安置等方面的扶持和奖励。（完）