司东海：一号文件支持发展智慧农业，“低空+农业”有哪些技术应用场景？

2月23日，《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》(以下简称“文件”)对外发布。文件提出，推进农业科技力量协同攻关。以科技创新引领先进生产要素集聚，因地制宜发展农业新质生产力。支持发展智慧农业，拓展人工智能、数据、低空等技术应用场景。这表明低空技术作为新兴技术之一，被纳入推动农业现代化的重要手段，将助力农业实现更高效、更精准的生产模式。

“低空+农业”产业布局已开启

近年来，国家和地方政府纷纷出台相关政策，推动“低空+农业”的深度融合，这一产业布局已展现出巨大的发展潜力。

从国家层面来看，低空技术在农业领域的应用得到了极大重视。2024年，“低空经济”首次被写入政府工作报告。紧接着，工业和信息化部等四部委发布的《通用航空装备创新应用实施方案(2024-2030年)》进一步明确了低空经济的发展方向，提出到2027年在多个领域实现商业应用，并形成可复制、可推广的典型应用示范。这不仅为“低空+农业”的发展提供了政策依据，更指明了具体的发展路径。

在实际应用中，“低空+农业”的优势已经逐渐显现。无人机作为低空技术的重要载体，已经在农业生产中发挥了不可替代的作用。例如，在浙江衢州市，通过农机报废更新政策，推动大载荷量农业无人机的换代升级，显著提升了农业生产效率。无人机不仅可以用于植保、施肥等作业，还能实现对农田的精准监测，帮助农民更好地管理农作物生长。此外，低空技术还在农产品运输和农文旅融合方面展现出巨大潜力。南通海门至上海浦东的低空载客航线的开通，不仅为农产品的快速运输提供了新途径，也为乡村旅游和农产品销售创造了新的机遇。

新质生产力、无人机植保、无人机物流将获益

首先，在众多应用场景中，“低空+物流”被视为最具潜力的领域之一。无人机作为低空经济的核心元素，在多个环节发挥着关键作用。例如，在载物领域，工业级无人直升机的应用场景极为广泛，涵盖应急救援、应急通信、城市消防、森林消防、物资投送、电力吊装以及后勤保障等。这些无人机不仅提升了作业效率，还在一些难以到达或危险的环境中发挥了不可替代的作用。

其次，尽管文件未直接提及“无人机植保”，但无人机在农业领域的应用已逐渐普及，其中植保无人机是重要的一环。植保无人机能够高效、精准地进行农药喷洒和作物监测，极大地提高了农业生产效率。例如，在一些大型农场，植保无人机可以在短时间内完成大面积的农药喷洒任务，不仅节省了人力成本，还减少了农药对环境的污染。此外，植保无人机还可以通过搭载传感器，实时监测作物的生长状况和病虫害情况，为精准农业提供了有力支持。

另外，在低空新基建方面，雷达等安全基石的建设为无人机的安全飞行提供了保障。随着低空空域的逐步释放和产业趋势的加速，无人机物流等应用场景将迎来更广阔的发展空间。无人机物流不仅可以解决偏远地区物流配送的“最后一公里”问题，还能在城市中实现快速、高效的货物运输。例如，在一些山区或海岛地区，传统物流方式难以到达，无人机物流可以快速将物资送达，极大地提高了物流效率。此外，无人机物流还具有成本低、效率高、灵活性强等优点，能够满足多样化的需求。在泛供应链领域，无人机物流的发展也带来了新的市场机遇。从无人机的设计、制造，到后期的维护、运营，各个环节都将迎来巨大的发展空间。无人机物流不仅为物流行业带来了新的变革，也为低空经济的发展注入了新的活力。