刘新平在2024“一带一路”国际商事仲裁高级别对话上的主旨演讲

以高质量司法助力仲裁国际化发展

厦门市中级人民法院 刘新平

各位领导、各位嘉宾：

大家上午好！

很荣幸参加今天的对话会。党的二十届三中全会作出了“健全国际商事仲裁和调解制度，培育国际一流仲裁机构”重大部署，为新时代仲裁事业发展指明了方向，提供了机遇。随着“仲裁友好”观念的确立，如何更好实现法院对仲裁的支持，进一步提升仲裁的国际竞争力，更好服务国家开放和发展战略，成为业界普遍关注的话题。支持与监督是司法与仲裁二者关系的一体两面，“支持”是二者关系的核心，“监督”是支持的保障，通过监督保障仲裁公正性，提升仲裁公信力。厦门中院国际商事法庭成立以来，以厦门综合改革试点为契机，在支持仲裁发展方面率先进行了一些有益探索。

一是注重多元解纷，完善诉仲衔接机制。在“一带一路”建设背景下，厦门国际商事法庭积极参与多元化纠纷解决机制和平台的构建，在海丝中央法务区成立全国首个软硬件一体化场景的“诉仲衔接中心”，出台《关于诉讼与仲裁有机衔接完善多元解纷机制的实施意见》，对落地厦门的仲裁机构提供全周期、全场景支持，构建起高效的协商反馈机制。

二是注重规则引领，统一诉仲法律适用。构建仲裁与审判统一的法律适用机制，是提升仲裁公信力的应由之路。厦门国际商事法庭与入驻海丝中央法务区的仲裁机构，定期召开诉仲联席会议、举办同堂培训、开展专题研讨等，就法律适用中的疑难问题统一认识。厦门国际商事法庭建立了仲裁司法审查案件随案反馈机制，就发现的不属于仲裁司法审查范围的问题，以“一案一表”形式，通过仲裁衔接中心反馈仲裁机构。针对仲裁协议效力、管辖和常见撤裁问题，发布仲裁司法审查报告和典型案例，强化示范引导。

三是注重司法协助，率先探索仲裁调查令。法院是否为商事仲裁中的取证提供协助以及如何提供协助，影响仲裁能否公平高效化解商事争议，是司法支持仲裁国际化发展的重要举措。自去年11月以来，厦门国际商事法庭率先探索建立司法协助商事仲裁调查取证机制，发布全国首份仲裁调查令，并实现常态化运行，得到仲裁相关业界广泛好评，中国国际商会以年度特稿予以推广。

四是注重争端化解，柔性发挥监督功能。在诉仲衔接日常工作中我们发现，一裁终局引发的激烈争议缺乏有效救济途径。厦门国际商事法庭充分发挥诉仲衔接中心的协商效能，从而充分发挥重新仲裁既能有效解决重大争议，又能有效维护仲裁公信力的柔性功能，率先探索厦门特色的重新仲裁工作机制，妥善解决多起疑难争议。同时，还将调解融入仲裁司法审查，诉仲合力化解撤裁纠纷。

厦门国际商事法庭支持仲裁的创新举措获得全国人大法工委领导批示肯定，也得到了厦门市委市政府的高度肯定。

我们也清醒认识到，厦门仲裁要走向国际化，要成为国际商事仲裁优选地，任重且道远，既要依靠我们的共同努力，更要靠仲裁制度的不断完善，但只要我们笃定前行，相信行则必至。厦门中院国际商事法庭将一如既往解放思想、锐意创新，以国内最完善的诉仲衔接机制，为厦门仲裁事业发展提供一流的司法支持。最后预祝“一带一路”国际商事仲裁高级别此次对话会取得圆满成功！也诚挚邀请各位嘉宾莅临国际商事法庭指导！