河声丨“痛经假”想变“暖心假”道阻且长

11月1日起，《云南省女职工劳动保护特别规定》将正式实施。这则新闻，将女性痛经假再度推上热搜。

新规规定，患有重度痛经的女职工，经医疗或者妇幼保健机构确诊后，经期给予1至2日的休假。

痛经问题，长期以来便是女性职工的痛点。云南省的新规，与其说是痛经假，不如说是暖心假，获得众多女性网友的点赞和支持。

众所周知，和男性职工相比，女性在职场中面对着诸多挑战。月经是女性生理特点所致，如果女性在经期内遭受重度痛经等身体不适，往往不得不强忍痛苦坚持工作，不仅工作效率大打折扣，也容易导致身体遭受不可预知的损伤。

近些年来，人们逐渐认识到女性的特殊需求，并且开始尊重女性的生理特点，保障女性生理期内的合法权益。云南实施痛经假，是对女性更加人性化的关怀和保障，反映出社会进步和大家观念的转变。这将促进社会更加注重人性化管理，促进社会文明进步。

痛经假，并不是一个新生概念，相反，这个特殊的假期由来已久。1993年，原卫生部、全国总工会等5个部门联合就颁布了《女职工保健工作规定》。规定指出，患有重度痛经及月经过多的女职工，经医疗或妇幼保健机构确诊后，月经期间可适当给予1至2天的休假。

笔者注意到，国内多地也出台了涉及痛经假的相关政策文件，比如上海、广东、江西、安徽、江苏、山西、浙江等地。具体到河南省，2018年11月1日起施行的《河南省女职工劳动保护特别规定》提出，患有痛经或者经量过多的，给予1至2天的休息时间。从事连续站立劳动的，每2小时安排10分钟工间休息。用人单位应当为在职女职工每人每月发放不低于35元的卫生费。

不过，通过梳理，上述各地所出台的痛经假的相关措施，都有一定的前置和限制条件。有的要视痛经的严重程度，比如患有痛经或者经量过多；有的是特殊职业的女性职工享有痛经假，比如从事低温、冷水、野外流动、建筑作业和三级以上高处作业、三级以上体力劳动强度作业的女职工。同时，女性职工申请痛经假时，还需要医疗机构提供的客观证明。另外，部分地区采用的是倡导性的表述，比如“可以”“可适当”等字眼，本身并没有强制性执行力。

由此可见，痛经假从概念提出、政策明确、落地执行到全面推开，还有很长的路要走。首先，要避免痛经假成为空头文件，只喊口号，不见推行。同时，痛经假的推行，还需要国家层面、各地政府和用人单位等各方的共同努力。

站在用人单位角度，痛经假的设立和执行，必然会增加单位的管理成本，一定程度上影响单位的工作效率。这就需要政府职能部门给予用人单位一定程度的政策倾斜，使用人单位在批假时少些后顾之忧。用人单位也要不折不扣执行好痛经假，真正做到尊重女性职工的健康权益。

考虑到一些女性职工工作的特殊性和重要性，在推行痛经假的探索之路上，各地也可探索弹性办公、居家办公等工作方式，从而保证职工能够在便利舒适的环境中办公，尽可能保证单位工作的正常开展。