2025中国文化产业新年论坛 | 2024中国城市文化软实力指数发布，京沪渝杭广位居前列

日前，在第十一届创意管理峰会上，北京大学文化产业研究院与北京大学城市软实力研究院联合发布了“2024中国城市文化软实力指数”。该指数旨在全面评估中国各城市在文化软实力方面的表现，为城市管理者、文化创意产业从业者及研究者提供科学、权威的参考依据，助力城市文化竞争力的提升与创意产业的繁荣发展。本次成果发布从中国城市文化软实力指数的基础研究、体系构建、模型验证、榜单发布、案例剖析五个角度展开。

向勇主持成果发布

许云霄进行成果发布

基础研究：夯实理论根基

在基础研究方面，编制团队深入剖析了城市文化软实力的价值意义、概念内涵，并广泛参考借鉴了国内外相关研究成果与实践经验。团队认识到，构建城市文化软实力指标体系，对于检验我国城市文化建设现状、提升城市整体实力和国际竞争力具有重要意义。城市文化软实力被定义为城市物质文化、制度文化和精神文化中所体现出来的传承力、凝聚力、动员力、生产力、创新力，以及在对外交往中产生的传播力、辐射力、影响力的总和。在参考借鉴环节，团队汲取了联合国教科文组织“《2030年议程》文化专题指标”、欧盟文化与民主指数框架（IFCD）、品牌评估咨询公司Brand Finance“2022年全球软实力指数排名”等国外研究及实践的精髓，同时也充分考量了全国文明城市创建测评标准、人民论坛“城市文化软实力指数评价体系”等国内优秀成果，确保指数体系的科学性、全面性与前瞻性。

体系构建：搭建精准评估框架

指数体系构建是本次研究的核心环节。编制团队以文化内容的积累、生产、消费、创新、传播、渗透等过程为出发点，结合文化的精神、物质、制度层面，综合文化的功能表现、作用范围，以及文化软实力的构成要素、核心内容、建设要点等，构建起城市文化软实力指数体系。该体系分为基础层、转化层、效果层3个层次，涵盖资源内生力、市场创造力、消费拉动力、创新赋能力、传播推动力和品牌影响力六大一级指标，以及17个二级指标和57个三级指标，全方位、多角度精准刻画城市文化软实力的内涵与外延。

模型验证：确保科学精准

为确保指数的科学性和精准性，编制团队采用了严谨的模型验证方法。在数据收集环节，选取了23个总体规模相当、处于同一层次的样本城市进行数据验证，涵盖4个直辖市、15个副省级市、部分省会城市及具有代表性的地级市。数据来源广泛，包括年鉴/报告类、公报类、名录/榜单类、政府及协会公开数据类等。在评价方法上，运用主成分分析法，通过SPSS软件对所有原始指标数据进行标准化处理，计算特征值、方差贡献率、成分得分系数矩阵等，拟合出主成分，得出中国城市文化软实力指数评估模型。同时，进行KMO检验和巴特利特球体检验，确保因子分析的有效性。权重设计方面，结合各主成分因子的方差贡献率占累计方差贡献率的比重，并采用德尔菲法进行调整，使目标累计比重为100%，得出各一级指标的合理权重。

榜单发布：揭晓城市文化软实力排名

在榜单发布环节，90个样本城市的文化软实力综合排名及各专项排名揭晓。综合排名显示，北京、上海、重庆、杭州、广州等城市位居前列，彰显了这些城市在文化资源积累、产业发展、消费市场、创新活力、传播推广和品牌建设等方面的综合实力。专项排名则进一步揭示了各城市在不同文化软实力维度上的优势与特色。例如，在资源内生力方面，重庆、北京、上海等城市凭借丰富的文化遗产和完善的公共文化设施位居前列；市场创造力排名中，北京、上海、深圳等城市依托强大的市场主体和产业投入领跑；消费拉动力榜单上，广州、北京、上海等城市因居民较高的文化消费能力和频次而占据优势地位。

案例剖析：以济南为例深度解读

报告选取济南市作为典型案例进行剖析。济南在样本城市中排名第15，其中传播推动力（第8）、资源内生力（第9）表现突出，而品牌影响力（第32）、市场创造力（第48）则处于中等水平。在资源内生力方面，济南的文化资源保护传承工作成绩显著，世界文化遗产数量、重点文物保护单位数量、非物质文化遗产代表性项目名录数量位居前列，但公共文化设施投入和服务完善仍有提升空间。市场创造力方面，济南的文化、体育和娱乐业企业数量、创收能力表现良好，但文化旅游体育与传媒支出占比、人均文化旅游体育与传媒支出等指标排名靠后，影响了城市文化软实力的综合表现。针对这些问题，报告建议济南加强文化遗产保护传承创新，加大公共文化设施投入与服务提升，扩大政府文化旅游体育与传媒支出，高度重视文化产业发展和企业招商，以进一步提升城市文化软实力。

该指数的发布将为各城市提供重要的文化发展参考，帮助其识别自身在文化软实力方面的优势与不足，进而制定有针对性的文化发展战略。通过优化资源配置、加强文化基础设施建设、培育文化市场主体等措施，城市能够激发文化创新活力，提升文化消费水平，扩大文化传播影响力，打造具有独特魅力和竞争力的城市文化品牌。

此次发布的“2024中国城市文化软实力指数”不仅为城市管理者提供了科学的决策依据，也为文化创意产业从业者提供了重要的市场信息与发展方向，助力他们把握行业发展趋势，发掘市场机遇，推动文化创意产业的高质量发展，为新时代中国特色社会主义文化的繁荣兴盛作出积极贡献。

通讯供稿：李梓睿 张棋焱

摄影：孟繁一