土耳其推出气候法案以打造韧性城市、保障资源

土耳其环境、城市化与气候变化部发布了该国首部气候法案的详细概述，预计该法案不久将在大国民议会（TBMM）进行讨论。这项拟议的立法旨在将土耳其的气候行动正式纳入法律范畴，并为应对全球气候危机构建可持续发展框架。

该法案包含20项主要条款、两条临时条款以及对三部现行法律的修订提议。若获得通过，它将从法律层面确立相关战略，以减轻气候引发灾害的影响、推广清洁能源、保护生物多样性和绿色空间，并加强全国的粮食和水安全。

该法律的一个主要部分聚焦于打造气候韧性城市，通过可再生能源推动自然友好型生产模式，并制定地方和国家行动计划，以保护农业、食品和城市基础设施等关键领域。

为减少气候相关灾害造成的经济和人员损失，该法案提议建立一个综合灾害管理系统，涵盖风险评估、预警系统和实时监测。它还旨在通过从法律上支持环境可持续型生产，提升各行业的国际竞争力。

这部法律旨在支持土耳其到2053年实现净零排放的目标，并推动绿色增长战略。其目标是通过增强城市的气候韧性和降低环境风险，减轻气候相关危机和灾害的不利影响。

拟议的法律覆盖多个领域，包括城市、基础设施、农业、畜牧业、水资源和绿地。它还针对能源、工业和交通领域，鼓励向环境友好型技术转型，使经济和社会对气候相关挑战具备更强的适应能力。

每个省份将在省长领导下成立省级气候变化协调委员会，成员包括相关机构和地方政府。这些委员会将根据每个省份的独特情况制定本地化的行动计划。各机构需在2027年12月31日前完成与国家气候政策相一致的战略和计划。

为减少气候引发灾害造成的破坏和损失，该法律提议开发综合灾害管理系统，包括风险评估、监测、公众意识宣传活动和预警系统。

该法律概述了更高效管理水资源以及保护森林、湿地、牧场和农田的措施。它还推动扩大和改善陆地及海洋保护区。将规划国家级的修复项目，以应对干旱、水土流失和土地退化问题。

为加速绿色创新，该法律鼓励开发和更广泛地使用诸如氢能等清洁技术。这将涉及加强公共部门、私营企业和研究机构之间的合作。

该部门计划开展教育和宣传项目，帮助公众了解气候变化的影响。所有教育阶段的课程将进行更新，并在教育部和高等教育委员会的协调下，努力培养绿色产业劳动力。

土耳其绿色分类法将有助于确定一项投资是否具有环境可持续性和气候友好性。这不仅将指导国内投资，还将增加土耳其获得国际绿色融资的机会。

土耳其将实施其首个碳排放交易系统，这将能够以具有成本效益的方式减少温室气体排放。随着时间的推移，该系统将在绿色转型议程下，帮助各行业提高效率、更加清洁，并提升全球竞争力。

土耳其拟议的气候法案是一个全面的法律框架，其涵盖范围远不止碳排放交易。虽然碳排放交易系统（ETS）是核心组成部分，旨在以具有成本效益的方式减少温室气体排放，但该法律包含了一系列广泛的战略，旨在打造气候韧性城市、确保长期的粮食和水安全、扩大零废弃倡议的覆盖范围、增加清洁能源和新技术的使用，以及保护生物多样性和农业用地。

与一些公众猜测相反，该法律并非旨在取消农业或将天然食物来源替换为合成替代品。该部门坚决驳斥了此类说法，并强调该立法将有机农业和畜牧业作为国家粮食安全的关键支柱予以支持。法律中并未提及实验室培育食品或昆虫类食物，此类断言被认为是毫无根据且具有误导性的。

该法律也没有对公民个人征收任何碳税。它不包含任何要求人们根据个人排放量或生活方式选择纳税的条款。该法规的重点在于机构责任，尤其是针对工业和能源生产等领域。

同样，虽然该法律鼓励向更清洁、更可持续的能源来源转型，但并未要求彻底禁止煤炭或石油。从化石燃料的转型将以一种平衡的方式进行，与土耳其的经济发展目标相一致，并致力于维护社会福利。该立法并非采取突然禁令，而是支持逐步、有策略地转向更绿色的替代能源。

与全球环境目标相一致，该法律引入了一个专门针对机构和生产商的碳足迹框架。这一举措旨在通过强制要求使用更清洁、更节能的技术，减少制造业对环境的影响。重要的是，这些要求并不适用于公民个人。相反，重点在于在生产过程中尽量减少工业排放、保护自然资源，并在制造业中推广可持续做法。