“党建引领 法润鹿城 ”打造司法行政模范机关新标杆——商南县司法局以“党建+法治”融合模式推进模范机关创建

政治领航，筑牢法治为民根基

牢牢把握政治机关定位，严格落实“第一议题”制度，将党的绝对领导贯穿司法行政工作全链条。通过制定《关于推进机关党的建设高质量发展的实施意见》《商南县司法局基层党组织“分类指导、争先进位”行动实施方案》等文件，明确“政治过硬、思想过硬”目标，创新开设“集中学习日”“政治生日”等载体，丰富主题党日活动，全年开展政治理论学习30余次，政治测试2次，讲纪律党课2次，组织主题党日活动10余次，覆盖司法行政系统全体干部职工60余人次，不断提高党员干部的政治能力和责任担当。

品牌赋能，创新“党建+业务”融合路径

紧扣“党建引领 法润鹿城”品牌内核，探索“三融三创”模式，实现党建与业务工作的深度融合。

融党建于法律服务：组建“法律援助志愿服务队”，调动“八五普法讲师团”“党政企村（居）法律顾问”，深入党政机关、村（居）、企业开展“法治体检”“法治宣讲”等法律服务，全年开展各类法律服务500余次，提供法律咨询1000余人次，化解矛盾纠纷180余件，提供法律建议19条，得到社会各界的肯定。

融党建于法治保障：建立年度法学清单，法治政府建设任务清单、行政执法案件评查清单等“三张清单”；加强行政执法人员培训和执法证件常态化监管，顺利下放行政执法权到镇（街道）；审查全县33个部门4336条权责清单，进一步厘清部门职责边界为推进法治政府建设、为提升行政效能提供了坚实法治保障；完善述法点评工作机制，实现县镇两级述法书记点评全覆盖“新突破”。

融党建于基层治理：在全市率先成立了县级调解协会，建设个人品牌调解工作室4个，“五老”调解工作室1个，培育“党员调解能手”，联动社区网格化治理，形成“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、服务有保障”的“枫桥经验”“浦江经验”的鹿城实践。

机制创新，激活高质量发展动能

服务智慧：在法治商南微信公众号嵌入式开发“公共法律服务”平台，实现法律服务“掌上搜”；公证办证系统上线运行，打造“线上+线下”全方位、全时段的公证法律服务，实现业务流程信息化管理。

制度强基：压实党建主体责任，落实科级领导干部党建联系点制度，形成完备的党建责任体系。优化基层组织结构，对3个党支部进行调整，党建工作体系更加理顺。

文化铸魂：参加陕西省第十五届“与法同行”新媒体普法大赛企业活动和商洛市首届“商鞅封邑 法治商洛”优秀法治文艺作品征集，我县斩获新媒体普法大赛商洛赛区三等奖，法治歌舞“与法同行”获全省红色法治文化二等奖，普法短视频“爱我商洛 法治先行”获市级优秀作品奖。两年来共打造5个法治文化阵地，以群众喜闻乐见的形式传播法治理念，覆盖受众超5万人次。

队伍焕新：招录公务员2人，事业单位1人，高层次人才引进1人，干部队伍焕“新” 发展向“新”。建立青年干部“导师制”，通过“老带新”“传帮带”等形式培育12名年轻干部，引导青年见贤思齐、奋进提升。

廉政护航：开展“清廉机关”创建活动，围绕5项重点工作，制定16条具体措施。结合违纪违法案件以案促改，组织干部参观廉政教育基地1次，开展廉政体检1次，排查廉政风险点19个，制定措施33条，对新任命的司法所所长和新录用人员廉政提醒4人次。

成效彰显，书写法治为民新篇章

通过“党建引领 法润鹿城”品牌创建，司法行政工作实现“三个跃升”。

服务能级跃升：公共法律服务覆盖全县128个村（居），实现12345便民服务热线与12348热线的并轨，年接单工单76件，无重办和逾期办理情况，群众满意度100%；

治理效能跃升：特殊人群管控无托管、漏管现象，矛盾纠纷化解率达98.7%。

品牌影响跃升：县司法局荣获省级表彰2项，市级表彰6项，县级表彰4项，成为司法行政系统模范创建标杆。