陕西山阳：延坪镇“四促”行动助推清廉建设

延坪镇统筹推进以学促廉、以案促改、以行促效、以督促干“四促”行动，教育引导党员干部明底线、守规矩、知敬畏、做表率，扎实推进“清廉延坪”建设。

以学促廉，筑牢思想防线。一是紧盯“第一议题”制度落实，在党委会、周例会、村“四支队伍”会上深入学习习近平总书记关于全面从严治党、党的自我革命、加强作风建设、廉洁家教家风等重要论述指示精神，坚持“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进。二是聚焦党纪学习教育开展，推行党委领学、专题研学、纪委督学、岗位践学“四学联动”机制，成立工作专班、印发实施方案、制定学习计划，先后召开党委专题会议3次部署推动党纪学习教育，班子成员累计到村指导宣讲30余场次，确保学习教育不走样、做到位。三是锚定干部作风能力提升，举办“青年大讲堂”和“青年突击班”20场次，讨论适用基层工作的各类法规条例、规章制度、业务知识，并以“读书分享”、“微心得”、“群众走访日记”等方式促进党员干部学思践悟、细照笃行，深化学习成效，筑牢遵纪守法、廉洁自律思想防线。

以案促改，坚持警钟长鸣。一是坚持它山之石攻己玉，在党委会、周例会上，传达市县党员干部违纪违法典型案例的通报及案例分析，组织党员干部观看警示教育片8次，微信“清廉延坪”公众号转发廉政警示信息和“廉政提醒”信息12期，“清廉话题”成了“必谈话题”。二是坚持刀刃向内强震慑，镇纪委对近10年全镇党员干部违纪的59个案件进行了梳理汇总，生成调研报告，利用党风廉政会、“青年大讲堂”、党员群众会等形式进行案例宣讲10余场次，身边事教育身边人效果明显。三是坚持未雨绸缪抓苗头，经常性地在“青年突击班”上开展廉政谈话，教育提醒年轻干部扣好“第一粒扣子”，用好“第一种形态”、落实班子成员“一岗双责”，对苗头性问题及责任人落实“墩苗计划”，开展批评教育及提醒谈话40余场次，以“悬崖勒马”防“亡羊补牢”。

以行促效，务实担当作为。一是知责于心担使命。镇党委厘清领导、包抓、执行、监管、受益等五方责任主体，在安排部署上坚持“一事一议、五责齐抓”的原则，人人身上有担子、事事都有人落实，延坪镇由原来的重点信访镇逐步转变为拥有茶叶、冷水鱼、矿产开发“三大”及特色畜禽养殖、中药材加工、食用菌种植“三小”产业重镇。二是担责于身强本领。建立老带新传帮带机制，将年轻的党员干部安排到矛盾化解、产业发展、项目建设等重点工作中，鼓励年轻干部撰写心得体会50余篇，主流媒体转载刊登30余篇。三是履责于行干在先。充分发扬党员先锋模范作用，树立了“群众知心人”曹茂军、“防火先锋”黄广章、“问题消化专家”仰宗青、“创业达人”曹根深等先进典型，推送群众身边孝老爱亲好人吴仁娥当选“商洛好人”，以榜样的力量带动党员干部主动担责、积极作为；同时，用活“能者上、庸者下”机制，以工作实绩决定干部进退留转问题，党员干部比学赶超之势兴起。

以督促干，守纪守廉实干。一是筑牢监管基石，在对全镇干部进行综合研判的基础上，镇纪委为行业部门及各村“四支队伍”选聘廉情监督员27名，同时任命11名村级纪检委员，对照集中整治及清廉建设的重点任务开展培训6期，廉情监督员及纪检委员协助镇纪委开展调查50余次。二是织密监督网络，在全面落实“三转”工作的同时，镇纪委突出全面从严治党政治责任，聚焦全镇工作大局，开展重点工作督查6个轮次，发放通报6期，在安全生产、耕地保护、三资管理等方面查处党员违纪4件；建立健全群众举报及反馈机制，畅通举报渠道，鼓励群众积极参与监督，查处群众举报类案件2起，监督利器作用彰显。三是夯实执纪成果。对发现的基层“微腐败”及不正之风问题，坚持“零容忍”态度，发现一起，查处一起，形成强大的震慑力；同时深入分析原因，查找制度漏洞，进一步健全长效机制，从源头上预防腐败问题的发生。（和雨晨）