构建面向未来的智慧化零售体系

一是提质升级与降本增效同时发力。《方案》旨在助力提振消费、扩大内需，破解零售业存在的部分商业设施运营低效、转型迷茫、价格内卷、同质化竞争等问题，科学重构流通渠道，消除零售从仓储到物流运输中的浪费及重复建设，降低零售产业链中的冗余，打通产业环节堵点，集中精力、加大投入力度推动实体零售与数字经济深度融合，形成新质生产力，提升零售效率，加速产业创新与品质提升。

二是关注零售业的全链条、全要素、全维度。《方案》覆盖了采、配、储、运、销全过程，着力构建零售业全链条高效协同与衔接；聚焦零售业要素“人、货、场”，提出对“人”即消费新群体、新趋势的关注，对“货”即智能穿戴、大健康等消费新产品、国货潮品的推广，对“场”即“一店一策”场景化、主题化、特色化的改造升级；涵盖了从生产端的个性定制、柔性生产到百货店的深度联营、自采自营，从社区商业的便民搭载、一店多能，到构建平台型供应链、发挥渠道分销优势等全维度的创新方向。

三是重视新场景、新消费、新动能的培育。《方案》从消费侧着眼，强调回归商业本质，引导诚信经营、品质当先、服务至上，让消费者安心消费。同时，充分认识并肯定当下的“消费新势力”，如“年轻力”“她经济”“文艺范”等，以及关注老龄人口与幼儿群体的零售设施“适老化、适幼化”改造。以人为本，尊重消费者，顺应消费趋势，服务消费新需求。提出全面“焕新”的理念，从商品的以旧换新，到打造零售业新场景，再到科技与文化引领产业新动能，赋能实体经济数字化发展，赋能零售业商文融合品质提升。

四是推动电商服务实体零售，提出融合、协同发展的解决方案。《方案》全文没有“电商”与“实体经济”这样二元对立的表述方式，而是进一步强调线上线下融合的即时零售，支持到店与到家协同发展的多元化选择，以及强调技术赋能、平台赋能和生态赋能，为上下游提供数字系统、培训、营销、支付等关键环节的共性数字化解决方案，具有更广泛的适应性与先进性，为零售业智慧发展、全面进化指明了方向。

五是同时发布工作路径，过程指导、快速推进、扎实推动。《方案》全文在表达方式上突出一个“实”字，如“让信息多跑路、商品少跑路”，易于理解、指向性强，便于相关部门实施与推广应用。在《方案》发布的同时发布工作路径以及申报方案模板，在过程上加以指导，快速推进《方案》落实，扎实推动零售业变革。

一要切实减轻零售企业负担。减轻企业负担就是降低企业的运行成本，帮助企业提升盈利能力，促进企业良性运转。在具体执行上应努力推动政府多部门检查合一，进一步下放门店活动审批权，放宽假日促销与外摆设施的约束，繁荣商圈，培育人气、商气、烟火气。

二要加速淘汰零售业落后产能。一些线下零售店铺老化，经营模式陈旧，线上电商也面临着低价内卷、同质化竞争的情况。因此要正视零售业低端产能过剩问题，加大力气投入新消费、新业态、新场景建设，鼓励先进、引导创新，通过市场竞争倒逼产业升级，加速淘汰落后产能。

三要加大零售业智慧设施的建设投入力度。设立专项资金投入到智慧场景与智慧应用当中，鼓励传统企业充分运用智慧平台与第三方智力服务。在新一轮零售业智慧发展中，聚焦消费者可感知、可互动的智慧服务，避免全社会的基础设施重复建设，避免行业、企业的智慧中台、智慧店铺零起点建设，从而集中力量、高效提升零售业智慧化水平。

作者系北京国际商贸中心研究基地副主任、北京财贸职业学院副研究员