谁来为欧洲经济火车头加油？

德国经济面临的一大困境是结构性挑战。近年来，德国出口导向型经济模式深层结构性缺陷更为凸显：过度依赖传统制造业、数字化与绿色转型滞后、基础设施老化及技术工人短缺。2024年对德国外贸而言，可称得上是“失去的一年”，全球市场需求持续不振令德国出口商备受煎熬。德国联邦统计局2月份公布的初步数据显示，2024年德国出口额为15597亿欧元，较2023年下降了一个百分点，特别是机械设备和汽车行业受到的冲击最为严重。同时，数字化进程缓慢、税收与能源成本高企等因素导致企业投资意愿低迷。相关统计表明，2024年德国固定资产投资下降2.8%，其中机械设备投资锐减5.5%，工业产能较疫情前仍低10%。另外，德国社会老龄化加剧了技术工人的短缺状况，而移民政策争议令社会愈加撕裂。

另一大困境就是消费动力不足。2024年德国私人消费增幅仅0.3%。市场研究机构捷孚凯发布报告称，自2024年中期以来，德国消费者信心陷入停滞，消费环境持续低迷。由于食品和能源价格高涨，企业裁员潮加重了消费者的不确定感，使得储蓄倾向居高不下，这也进一步抑制了消费。

由于众所周知的原因，能源成本与供应问题极度困扰着德国经济的发展。欧洲能源市场的剧烈波动，对依赖能源密集型工业的德国经济重重一击，一方面推高了生产成本，另一方面减少了消费者的可支配收入。德国能源与水行业协会的数据显示，2024年德国家庭平均电力价格为每千瓦时40.92欧分。能源成本成为高悬在德国经济头顶的一把利剑，每当能源市场出现大幅波动，德国经济就要不由自主地打寒颤。

尽管面临重重困难，但身为欧洲经济火车头的德国仍具备诸多优势。

说起德国经济，首推其强大的制造业根基与创新研发能力。德国在汽车、化工等高端制造业技术方面积累深厚，尤其是在机械制造领域，德国的机械设备以高精度、高可靠性著称，广泛应用于全球工业生产中。同时，德国的职业教育体系为制造业等各个行业源源不断地输送专业技术人才，使得德国在科技研发、工程技术等领域拥有强大的竞争力，为经济发展提供有力的智力支撑，其在科研方面投入巨大，拥有众多顶尖的科研机构和实验室。

面对积弱数载的形势，德国正努力推进经济提振方案。据报道，在组建新一届联邦政府的试探性会谈中，德国联盟党和社民党已就支持国防和基础设施的相关财政计划达成一致。3月4日，基民盟主席、联盟党总理候选人默茨表示，将放宽《基本法》中规定的“债务刹车”机制，允许更多国防开支，超过国内生产总值1%的国防开支将不受该机制限制。“债务刹车”机制是于2009年写入德国《基本法》的财政规则，旨在避免政府过度借贷，并将政府的结构性赤字率限制在国内生产总值的0.35%。另外，还将设立5000亿欧元的特别基金，用于未来10年的基础设施修复；此外，还将推动减轻家庭负担、确保养老金稳定，并建立一个公平的税收体系等。

新一届的德国政府必然面临着艰巨的任务，其采取的一系列经济措施将对德国经济走向起到关键作用。如果财政政策调整得当，能够在刺激经济与控制债务之间找到稳定平衡，产业政策能有效推动传统产业升级和新兴产业发展，劳动力市场改革顺利实施，贸易环境得到改善，那么德国经济有望实现逐步复苏，重新回到增长轨道。

德国经济在2025年面临诸多棘手问题，如通货膨胀对消费的抑制、央行亏损引发的连锁反应、工业竞争力下降、劳动力市场结构性矛盾以及投资不足等，这些问题相互交织，给经济复苏和增长带来巨大挑战。然而，若新一届政府能有效落实结构性改革，依托制造业转型与合作开辟新增长极，德国或有望在2026年后逐步走出低谷。