新中免签带动旅游潮，新加坡旅游局：无牌导游与非法包车将面临重罚

新中免签后无牌导游等乱象更严重，尤其是在2024年中国市场特别繁忙的五一黄金周和七八月暑假旺季时，这样的情况更加明显。

新中免签带动中国旅游潮，但也频繁出现各种非法带团的乱象。有新加坡导游向旅游局投诉，要求当局加强对无牌导游和非法用车等旅游业乱象的管制与执法。（张俊杰摄）

根据《联合早报》了解，到了今年8月，开始有新加坡导游向旅游局投诉，要求当局加强对无牌导游和非法用车等旅游业乱象的管制与执法。

几名导游代表与旅游局会面沟通后，曾在某个新加坡导游社媒群组里汇报说，接下来导游们将成立导游志愿监督小组，协助旅游局执法小组在景点监督是否有无牌导游或其他非法旅游事项。

其中一名前往旅游局开会的导游代表是拥有37年的导游经验的杨阳（60岁）。杨阳能以英语、华语和日语带团，她和其他导游发现，今年有越来越多的海外旅行团领队在新加坡景点带团讲解的情况。尤其是在2024年2月新中双免签后，新加坡更是频繁出现各种非法带团的乱象。

杨阳说：“无牌导游的情况在今年暑假期间变得更加猖獗。因为有的中国旅行团认为，反正不必申请团体签证就可以直接到新加坡来旅游。部分海外旅行社不愿聘请正规的新加坡导游带团，而让没有导游证的人，包括他们的海外领队随团讲解。”

杨阳认为，无牌导游带团，不仅抢了新加坡执牌导游的工作，更可能损害新加坡旅游业的品牌。无牌导游不受新加坡旅游局监管，而且未经培训就带团讲解，所提供的信息很可能不准确。

杨阳也留意到有旅客全天包租马来西亚注册的车子到新加坡景点游览，这样的非法服务，同样影响了新加坡旅游车从业人员的生意。

华语导游琼妮也指出，许多没有导游牌照的人在社媒上推销带团导览服务，这对合格导游来说是非常不公平的。

“当年，我们每个导游都是花了一年的时间，经过旅游局的考核，才能成功获得新加坡导游资格。”

政府与业界合作

严打无牌导游包车乱象

为打击无牌导游带团和其他旅游业非法乱象，新加坡旅游局和陆路交通管理局发出通知给国内外旅游业者，提醒他们必须遵守新加坡旅游法和新加坡陆路交通法规。

（邝启聪摄）

旅游局也将继续在各名胜景点进行执法检查。新加坡一些导游则会组织志愿监督小组协助旅游局加强管制。

当局是在听取导游和业者的反馈后，于10月发出这个联合通知。通知指出，任何为游客提供收费的无牌导游服务及任何雇用无牌导游服务的人，将在旅游局法令下接受调查和被提控。

旅游局提醒，无牌导游或领队不能在新加坡提供导览服务。没有新加坡旅游局注册牌照的非法导游在这里从事任何形式的导游服务，一经举报或被捉，初犯者将面临最高5000新元罚款，重犯则将罚款最高1万新元。

提供非法跨境客运服务

过去两年32司机被捕

通知也提醒，在新加坡未持有公共服务车辆执照（Public Service Vehicle License）的司机，若提供收费跨境载客服务，一旦定罪，最高可罚款3000元，或监禁最长六个月，或两者兼施。如果有新加坡旅行社使用非法车辆和非法导游，一经发现将马上吊销旅行社执照。新加坡导游使用未经批准的外国车辆，除了可能面对额外罚款，导游执照也可能暂时吊销或吊销。

在新加坡，使用外国车辆提供点对点（Point-to-point, 简称P2P）的服务是违法行为。由于在外国注册的非法车辆可能没有保险，一旦发生交通事故，可能会让乘客无处索赔。当局也在通知中促请所有业者，停止推广和销售此类服务。

陆交局在答复《联合早报》询问时透露，在过去两年中，共有32名司机因使用在外国注册的车辆来提供非法跨境客运服务被抓获。陆交局也说，所有涉案车辆都被扣押，被定罪者也会判以高额罚款和没收车辆。

旅游局发言人表示，无法批露已经抓到多少个无牌导游和接获多少相关投诉。发言人说，当局非常重视无牌导游的问题，并已不时在新加坡各个景点执法检查。

发言人说：“作为新加坡导游监管机构，我们将毫不犹豫地对无牌导游采取执法行动。”

在继续执法的同时，旅游局也会与旅行社和导游密切合作，加强合规管理。旅游局说：“希望通过这一集体努力，保证旅游体验的质量，以及新加坡公众和游客的安全；同时也维护新加坡的声誉，这里是个安全且欢迎所有旅客的目的地。”

促请业者举报 非法导游和车辆

旅行社必须通过正规且合法途径进行旅游活动，因此旅游局提供链接让业者查证已注册的导游信息。旅游局和陆交局也在通知里提供链接，方便业者举报无牌导游和非法车辆，并要求举报时提供详情，包括时间、地点、车牌号；举报无牌导游时尽量提供旅行社名称、无牌导游姓名、团队人数等信息。

一些第三方旅游网站，以较低廉的价格售卖使用马来西亚旅游巴士的新加坡旅游服务。有些新加坡业者认为，这些第三方平台也应停止销售这类服务。

针对这个现象，Trip.com集团发言人受询时指出，公司早前已就此事与旅游局联系，并已向Trip.com的服务提供商发出通知，提醒供应商必须遵守法规。如发现有不符合新加坡要求的合作伙伴，Trip.com将会从平台上删除它们的服务。

Trip.com集团发言人也说，集团乐意与新加坡旅游局及其他任何相关机构进行对话，以积极解决任何潜在问题。