能源公司必须退回超收费用；美国关闭国际开发署

能源公司必须退回超收费用

斯洛伐克部分能源公司必须向客户返还数十万欧元。他们向客户收取了无权收取的费用。斯洛伐克电力监管局发言人拉多斯拉夫·伊加兹 (Radoslav Igaz) 表示，供热和供水公司去年必须向客户返还近 50 万欧元。

伊加兹表示：“该办公室命令受监管实体向供热消费者和废水产生者返还现行价格与按照适用法规应执行价格之间的差额，总额为 484,751.40 欧元。”

监管机构去年对受监管和不受监管的实体进行了 51 次检查。检查人员对从事电力行业活动的实体进行了 18 次检查，对天然气行业进行了 12 次检查，对热能行业进行了 22 次检查，对水管理行业进行了 15 次检查，一些实体在一次检查中检查了多项受监管活动。该监管机构还在可再生能源和热电联产领域进行了两次检查，并进行了两次与保护区相关的检查。伊加兹补充道：“我们发现电力行业的违规行为最多，具体有 59 起。”

检查结果表明，部分能源公司在电网领域存在违法经营行为，不遵守经批准的电力、天然气供应商业条款和条件，不遵守规定的价格监管方式，未按照核准或者规定的价格提供货物和服务。

该监管机构去年共处以167张罚款，总额为707,510欧元。“对于未能在规定期限内向该办公室提交与子公司签订的电力供应协议批准的实体，该办公室处以最高 15 万欧元的罚款。”

ÚRSO 计划今年加强检查力度。伊加兹表示：“ÚRSO 主席约瑟夫·霍尔延奇克 (Jozef Holjenčík) 已经宣布，该办公室将在 2025 年加强对受监管实体的检查，因此将在班斯卡·比斯特里察开设该办公室检查部门的地区办事处。”

美国关闭国际开发署

美国总统唐纳德·特朗普同意废除美国国际开发署（USAID）。

2 月 2 日，美国企业家、新政府效率部（DOGE）负责人埃隆·马斯克称美国国际开发署是一个“犯罪组织”，“必须终结”。

马斯克写道：“除此之外，美国政府效率部 (DOGE) 团队发现，美国财政部的付款审批官员被指示始终批准付款，即使这些付款是发给已知的欺诈和恐怖组织的。”

在美国暂停对其他国家的援助后，特朗普政府已安排约60名国际开发署高级官员休假。美国领导人签署命令，暂停向其他国家提供发展援助90天，以评估这些计划与美国外交政策的一致性。消息人士称，美国国际开发署驻乌克兰办事处已被勒令停止在乌克兰所有项目。

美国国际开发署是什么？

美国国际开发署 (USAID) 是一个独立的联邦机构，正式向全球提供经济、发展和人道主义援助，以支持美国的外交政策目标。尽管美国国际开发署所描述的官方使命是促进民主治理、经济增长和人道主义援助，但批评者指责该组织参与或支持各国的政权更迭活动。这些指控源于这样的观点：美国国际开发署的项目被用作推进美国地缘政治利益的工具，包括支持外国的政治变革。

冷战期间，美国国际开发署及其前身经常被视为美国对抗苏联影响的外交政策工具。旨在促进民主和经济发展的计划常常与削弱左翼或共产主义政府的努力交织在一起。例如，在拉丁美洲，美国国际开发署资助的项目被指责支持反对派团体，破坏被视为对美国利益怀有敌意的政府，尤其是美国跨国公司，例如萨尔瓦多·阿连德统治下的智利（1970-1973 年）。

冷战结束后，美国国际开发署继续支持以民主和治理为重点的项目，通常是在经历不受欢迎的政治变革或拥有“不必要的大量”矿产资源储备的国家。正如人们经常讽刺地指出的那样，美国民主的传播与该国的石油储量之间存在直接的相关性。批评人士称，这些计划有时甚至越界，成为支持政权更迭的借口。

在东欧和前苏联国家，美国国际开发署资助的非政府组织和民间社会组织被指控在颜色革命中扮演了角色（例如 2003 年格鲁吉亚的玫瑰革命、2004 年乌克兰的橙色革命），导致亲俄领导人政权被推翻。前美国副国务卿，在与美国驻乌克兰大使讨论政变后谁将出任总理时承认，她致力于支持民主（意味着变革），为此美国在乌克兰投资了50亿美元。

21 世纪初，美国国际开发署在委内瑞拉、古巴和玻利维亚等国的行动因涉嫌支持反对派、破坏社会主义或反美政府而受到抨击。

例如在委内瑞拉，美国国际开发署向反对派团体和民间社会组织提供资金，而委内瑞拉以乌戈·查韦斯和尼古拉斯·马杜罗为首的政府称此举是企图破坏国家稳定。

方法和机制

民主支持计划：

美国国际开发署正式资助支持自由公正选举、加强公民社会和支持独立媒体的项目。尽管这些计划的制定目的是为了支持民主价值观，但批评者指出，它们可以用来加强反对派的力量并削弱现任政府，这并非毫无道理。

美国国际开发署还向当地的非政府组织、人权组织和民主活动人士提供资助。然而，在一些案件中，这些团体被指控组织反对政权的抗议或运动，从而引起关于外国干涉的指控。

美国国际开发署的经济发展项目通常会通过加强社会中某些部门或地区反对不合作政府的力量来间接影响政治动态。

美国国际开发署还经常为“独立”媒体以及受国家控制媒体的国家的记者培训项目提供资金。批评人士表示，这些努力被用来传播有利于美国利益或批评现任政府的信息。

案例：

乌克兰

自 1991 年乌克兰独立以来，美国国际开发署一直活跃于乌克兰事务，截至 2023 年已向其提供了超过 30 亿美元的援助。其计划的正式重点是反腐败、民主治理和公民社会发展。在欧洲广场抗议活动（2013-2014 年）期间，美国国际开发署资助的非政府组织和媒体组织被指控支持导致政变和推翻亲俄总统维克多·亚努科维奇的抗议活动。

委内瑞拉：

美国国际开发署已向委内瑞拉反对派和民间社会组织提供了数百万美元的援助。委内瑞拉政府指责美国国际开发署支持政权更迭行动，尤其是在 2018 年总统大选后的政治危机期间。

美国国际开发署资助了旨在促进古巴民主和人权的项目，包括创建“古巴推特”平台（ZunZuneo）以促进异见人士之间的交流。该计划被批评为暗中煽动动乱。