激活“细胞” 小“单元”发挥大作用

“发挥民营企业主体作用，做强做优战略性新兴产业”“加强金融要素支持，保障重点产业集群高质量发展”“加快推进制造业+人工智能创新应用”……在去年召开的“加快推进新型工业化 做大做强重点产业集群”省政协专题议政性常委会会议上，来自工商联、经济、致公党等不同界别的政协委员踊跃建言。

界别协商议政，是人民政协践行协商民主的重要载体。由于界别工作领域不同、专业不同、特点不同，委员分析和思考问题也有所不同，因此，开展界别协商，能够反映各党派、团体、民族、阶层、群体等方面的愿望和诉求，促进党委、政府决策的科学化、民主化。

每个界别都是一条民主渠道、民意通道。近年来，省政协在组织协商议政活动时充分考虑各界别差异，广泛吸纳不同界别委员参与，力求实现协商内容与界别特色的结合和互动。

“无党派人士界别委员大多是来自政府、企业及高校的党外知识分子、民营企业家和新的社会阶层人士，对经济领域比较熟悉，去年，我们积极发挥金融领域委员优势特长，以无党派人士界别牵头，协同少数民族界别共同承担‘金融助力民族乡村振兴’重点课题调研协商。”省政协民族和宗教委员会负责同志说，委员们不仅就当前我省金融助力民族乡村振兴发展情况进行实地调查，开展界别暨对口协商，还持续深化金融领域改革研究，围绕完善金融体系、建设金融强省、支持实体经济、服务高质量发展等积极建言，并以无党派人士界别名义向省政协十三届三次会议提交了“关于创新金融增信服务缓解民营企业融资难”提案。

突出界别特点，切实发挥优势专长，能够使政协在建言资政和凝聚共识双向发力时既有专业的深度，又有社会的广度，既有科学性，又具代表性。近年来，省政协各界别主动融入省政协协商议政大格局，聚焦党政所需、群众所盼，积极整合界别力量，发挥特色优势，开展解剖式调研。去年以来共开展界别活动63场，完成重点协商活动38项，界别提案立案27件，提交大会发言、提案、社情民意信息质量不断提高，社会反响不断增强，真正以界别之力赋能政协之为。

日前，省政协港澳台侨界别组织界别委员及所联系群众在香港、澳门等地围绕学习贯彻全国两会精神开展交流研讨活动。“学习党中央和省委最新精神，已经成为港澳台侨界别的头等大事，我们依托7个习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈小组，每季度有组织地开展专题学习和座谈，切实加强思想引领，做好面向港澳台侨各界凝聚人心、汇聚力量的工作。”省政协港澳台侨和外事委员会专职副主任林金章说。

政协以界别为构成单位，相较于其他政治组织和社会组织，团结面更宽、社会覆盖面更广，因此在凝聚共识上也有着独特地位和作用。近年来，省政协专委会把服务界别履职作为凝聚共识的重要途径和载体，坚持用先进的理论武装人、用先进的思想引领人。

福建是民营经济大省，在实施新时代民营经济强省战略中，如何鼓励支持广大民营企业和民营企业家弘扬企业家精神，永葆爱拼会赢活力？去年，经济委员会发挥广泛联系民营企业家委员和经济界人士的优势，创新“委员会+界别+委员”形式，围绕深入学习领会习近平经济思想，组织省市县民建、经济、工商联等界别委员赴晋江经验馆开展“三级联动”现场研学交流，引导委员感悟思想之源、坚守主业实业，凝聚起发展共识与合力。

在学习中感悟，还要在“走进”中体悟，在交流中细悟。去年以来，港澳台侨和外事委员会发挥所联系的台盟、台联、致公、侨联、特邀（二）界别的优势作用和整体合力，在全省三级政协创新开展“让政协走进台胞 让台胞走进政协”专项活动，委员与台胞结对1168对，在台胞比较集中的地方设立台胞联系点351个。民族和宗教委员会协同委员工作室组织少数民族、宗教和无党派人士界别开展“铸牢中华民族共同体意识宣传教育”委员视察活动，走进社区、乡村、企业、宗教活动场所、文化场馆、考古基地，与各界代表、在闽台青恳谈交流，共同讲好中华民族团结进步的“福建窗口”故事、“中华一家亲、闽台亲上亲”故事。

联系更密切，心才能越贴越近。近年来，委员与界别群众主动联、经常联、有效联的工作格局逐步形成，各界别委员主动加强与界别群众的联系，充分反映群众意见诉求，并围绕党委政府中心工作，及时解疑释惑，真正做到“联系一个，团结一界”，最大限度地为经济社会发展广泛凝聚共识力量，画出团结奋斗最大同心圆。

群众的急难愁盼，就是界别的行之所向。2022年以来，省政协组织各界别共396人次参与省纪委21个“点题整治”挂钩联系项目。按照“委员点题、对口协商、凝聚共识、促进发展”的思路，省政协创新开展“点题协商十百千”活动，形成与“点题整治”协作并进的工作机制，将“大力发展我省养老事业和养老产业”“进一步规范物业服务，提升基层社会治理水平”等一批课题纳入活动，为老百姓解决最关心最迫切的问题。

委员作为政协工作的主体，本身就是界别群众的一员，从界别群众中来、到界别群众中去，更是应有之义、应尽之责。近年来，省政协委员围绕界别群众急难愁盼事，深化调研议政、提出对策建议、反映民情民意，运用结对共建、提供专业咨询等方式，为群众办实事、做好事、解难事。

3月，由福建省政协捐赠的钢琴在宁夏固原市校园中奏响。“我们为宁夏固原市原州十一小学和原州二十三小学捐赠钢琴10台，建成2间钢琴教室，圆更多乡村孩子的音乐梦想。”省政协文化文史和学习委员会办公室主任林传生说，“圆乡村儿童钢琴梦”活动举办5年来，界别委员出师资、筹资金，贡献了重要力量，目前已累计在省内外捐赠钢琴280余台、建立36个乡村小学“圆梦钢琴教室”，让越来越多的乡村儿童在音乐的陪伴下快乐成长。

把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。去年以来，各界别委员围绕履职“服务为民”开展挂钩帮扶、捐资助学、义诊咨询、法律援助、文化惠民等志愿服务活动495场，捐款3.29亿元，真正把群众关切的“需求账单”变成“落实清单”。

随着委员联系界别群众工作全面铺开，全省政协系统已建成委员联系点1500多个，各地不断创新丰富平台载体，为委员联系界别群众提供有力支撑，打造了厦门市政协“委员社区讲堂”“共话经纬”聚识平台、三明市政协“12345热线中心政协委员工作站”、莆田市龙岩市政协“莆事好商量”“登高访谈”等平台，推进群众诉求问题快速解决，形成履职有平台、活动有主题、联系有渠道、服务有保障的良好工作格局。