【时事评论】日本外籍劳动力成为经济发展新动力

◆《日本华侨报》评论员 程千凡

9月24日，日本出入国在留管理厅发布了一组数据。从某种意义上说，这组数据犹如一股清新的秋风，吹散了人们对于日本劳动力市场的忧虑，带来了新的希望与活力。截至盛夏6月之末，持有“特定技能”签证，在日本这片古老而又现代的土地上辛勤工作的外国人劳动者，数量已攀升至25.1747万人，这个数字，不仅刷新了历史记录，更如同一面镜子，映照出日本在应对国内劳动力短缺问题上的积极态度，以及外籍劳动力在日本经济中日益凸显的重要地位。

“特定技能”签证，这项制度的创设，是日本政府深思熟虑、审时度势的结果。面对国内人口老龄化、劳动力不足的严峻挑战，日本政府没有选择闭关自守，而是勇敢地打开了国门，以开放包容的姿态，欢迎那些怀揣技艺、渴望在日本实现自我价值的外籍人才。自2019年施行以来，“特定技能”签证制度便如同一股不可阻挡的潮流，不断扩大其接纳规模，吸引着越来越多的外籍劳动者来到日本，为这片土地注入新的活力与可能。

在这份数据中，“特定技能”签证被精心细分为“1号”与“2号”两种类型，它们如同两条并行的轨道，引领着外籍劳动者走向不同的未来。“1号”资格，如同一扇开启5年的门扉，为那些掌握一定技能但尚未达到炉火纯青程度的外籍劳动力提供了宝贵的机会。他们可以在这个期限内，尽情施展自己的才华，为日本的经济社会发展贡献自己的力量。而“2号”资格，则是一座通往永久居留的桥梁，它要求更高的技艺水平，同时也慷慨地允许携带家人同行，让外籍劳动者在日本找到真正的归属感。截至6月，虽然仅有153位外籍劳动者成功踏上了“2号”的征程，但这微小的数字背后，却蕴藏着日本政府对外籍高技能人才的一种敬意与期待。

尤为引人注意的是，那些以优异成绩完成“技能实习”的外籍劳动者，无需经过繁复的考核，便能轻松迈入“1号”的门槛。这个政策设计，激励着外籍劳动者在日本的日子里不断精进技艺，追求更高的职业成就。他们占据了总数的6成以上，成为了“特定技能”签证制度中最为活跃、最具潜力的群体。而在这条职业发展的道路上，食品饮料制造业成为了最受欢迎的驿站。约有7万名外籍劳动者在此找到了属于自己的舞台，他们用自己的双手和智慧，为日本的食品饮料行业注入了新的活力与创意。

国籍的分布，如同一幅多彩的画卷，展现了日本与世界各国之间的紧密联系与合作。越南籍劳动者以其半数之众，成为了这幅画中最醒目的色彩。他们勤劳、聪明、适应能力强，深受日本企业和社会的喜爱。紧随其后的是印度尼西亚与菲律宾等东南亚国家的劳动者，他们同样以自己的努力和才华，在日本的经济社会中占据了重要的一席之地。这个数据的背后，不仅揭示了日本与这些国家间紧密的劳务合作纽带，更反映了这些国家劳动力在日本市场上的竞争力与受欢迎程度。

面对未来，日本政府更是未雨绸缪，计划在“1号”资格的行业中，新增汽车运输、铁路、林业、木材产业等四大领域。这一举措，无疑将为外籍劳动者开辟更多的就业通道，同时也为日本经济的发展注入新的活力与可能。据估算，从2024年度起，5年内接纳的外籍劳动者人数最多可达80万人，这一数字，是截至2023年度估算人数的两倍有余。它不仅预示着日本外籍劳动力市场的广阔前景，更彰显了日本政府吸引外籍劳动力的坚定决心与强大力度。

然而，外籍劳动力规模的扩大，并非一帆风顺的旅程。如何保障他们的合法权益，如何促进他们与日本社会的和谐融合，如何提升他们的职业技能与素质，这些问题，如同路上的荆棘，需要政府与社会各界的共同努力去一一清除。为此，日本政府和社会各界需要加强沟通与协作，制定更加完善的政策和措施，为外籍劳动者提供更好的工作和生活环境。同时，也需要加强对外籍劳动者的教育和培训，提高他们的职业技能和素质，让他们更好地适应日本的经济社会发展需求。

总而言之，日本“特定技能”签证人数的不断攀升，不仅是日本应对劳动力短缺问题的积极回应，更是外籍劳动力在日本经济中地位日益提升的有力证明。未来，随着这一制度的不断完善与接纳规模的持续扩大，外籍劳动力必将在日本经济的舞台上，演绎出更加精彩的篇章。而日本也将因这些来自世界各地的劳动者而变得更加多元。