德国大选落幕，政治格局重塑与未来走向几何？

当地时间2月23日，德国完成新一届联邦议院选举，这场选举不只是国内政治力量的重新分配，更是决定德国未来发展走向的关键一役，引发欧洲乃至全球的密切关注。

这场选举原本定于2025年秋季，却提前到2月，原因是社民党、绿党和自民党组成的 “红绿灯联盟” 因财政预算问题闹掰。自民党党魁林德纳坚决反对增加公共支出和债务，和总理朔尔茨意见不合，干脆带着自民党退出联盟，导致政府在议会失去多数支持，只能提前举行选举。与此同时，德国经济状况也不容乐观，连续两年负增长，2023年GDP增长率 -0.3%，2024年 -0.2%，能源危机、高通胀、工业外流等问题频出，“德国模式” 备受质疑，选民对执政联盟的不满情绪高涨，也为提前选举埋下了伏笔。

选举结果揭晓，政治格局发生了显著变化。由基督教民主联盟（CDU）和基督教社会联盟（CSU）组成的联盟党以29%的得票率成为最大赢家，其总理候选人默茨有望出任德国新一任总理。右翼民粹政党德国选择党异军突起，得票率飙升至19.5%，成为第二大党。而现任总理朔尔茨所在的社会民主党仅获得16%的选票，遭遇重大失利。

联盟党能在这次选举中胜出，主要得益于其提出的经济复兴和回归传统价值观主张。在经济政策上，承诺减税、放松企业监管，延续 “债务刹车” 政策，这些举措给处于经济困境的德国企业带来了希望，也赢得了企业界的支持。在社会议题上，默茨关注民生，承诺加大对教育、医疗的投入，强调维护德国传统价值观，在移民政策上采取更谨慎态度，赢得了中右翼选民以及对移民问题担忧民众的认可。此外，联盟党长期积累的政治资源和有效的竞选策略，也为其胜选提供了保障。

成立仅12年的德国选择党，凭借反移民、反欧盟、亲俄的激进主张，支持率从2021年的10.3%大幅跃升至20.5%。它的支持者主要包括对经济衰退不满的工薪阶层、担忧治安的保守群体，以及大量首次投票的年轻人。德国选择党的崛起，深刻反映出德国社会在经济困境和移民问题上的深层次矛盾，民众对现状的不满为极右翼政党的发展提供了土壤。尽管德国主流政党将其视为 “民主的威胁”，拒绝与它合作，甚至将其列为 “极端主义观察对象”，但它在议会影响力的提升，已成为影响德国政治走向的重要因素。

社民党此次得票率大幅下滑，主要是因为执政期间未能有效解决德国面临的经济衰退、能源危机等问题，经济治理能力受到质疑。同时，“红绿灯联盟” 内部矛盾不断，政策推行困难，导致选民对其失去信心。绿党得票率也略有下降，其激进的气候政策，如加速淘汰核能，在能源危机背景下被指责加剧了能源困境，在经济低迷时期，这些政策被批评为脱离实际，失去了部分选民的支持。

展望未来，德国在内政和外交方面都面临新的挑战。在经济政策上，联盟党承诺减税、放松企业监管，若能落实，有望激发企业活力，推动经济复苏。但德国经济面临的结构性问题严重，能源转型成本高、企业信心不足、资本外流等，新政策的实施效果有待观察。移民政策上，默茨将收紧移民政策作为组阁条件，未来可能加强边境管控、限制非法移民，这一举措虽能缓解部分民众对移民问题的担忧，但也可能引发争议，给德国社会的多元性和包容性带来考验。在社会福利与环保政策方面，联盟党倾向市场导向的经济政策，与社民党和绿党强调的社会福利与环保理念存在冲突，如何平衡各方利益，避免社会矛盾激化，是新政府需要解决的问题。

在外交方面，默茨计划强化德国在欧盟的领导地位，推动欧盟加强军备工业，提升自主防务能力。但欧盟内部在军备投入融资、对乌克兰安全保障等问题上存在分歧，德国的政策调整可能会加剧这些矛盾。在美欧关系上，面对美国政策的不确定性，联盟党计划通过重启自由贸易协定谈判拉近与美国的关系，同时也做好应对关税大棒的准备，与欧盟共同采取反制措施。在中德关系上，联盟党竞选纲领显示，会继续保持与中国的紧密经济联系，但减少关键领域依赖，还会在国际政治中与战略伙伴制定对华策略。中德作为重要贸易伙伴，经济合作广泛，但随着国际形势和德国国内政治的变化，中德关系也面临新的变数。

联盟党虽赢得大选，但未获得绝对多数，组阁面临挑战。可能的组阁组合黑红联盟（联盟党 + 社民党）和黑绿联盟（联盟党 + 绿党）都存在问题。黑红联盟在经济和移民政策上分歧大，可能重蹈 “大联合政府效率低下” 的覆辙；黑绿联盟在环保与保守理念上冲突明显，在能源转型和工业政策上需艰难妥协。若自民党未能跨过5%门槛，组阁将更加艰难。

此次选举后，德国政党格局愈发碎片化。联盟党成为第一大党，改变了政治力量对比，社民党失势，德国选择党强势崛起。极右翼政党的壮大，打破了传统政治格局，主流政党与极右翼政党的矛盾对立可能加剧社会分裂，未来德国政治格局将更加复杂，各政党间的博弈和妥协将成为常态，对政治稳定性和政策连贯性提出了更高要求。

2025年德国大选是德国政治发展的重要转折点，选举结果反映了民众对经济、移民等问题的关切，也将深刻影响德国未来的内政外交政策。新政府面临诸多挑战，如何在复杂格局中实现政策目标，带领德国走出困境，在国际舞台发挥积极作用，是默茨政府必须直面的问题。而德国政治的变化，也将对欧洲乃至全球政治经济格局产生重要影响，值得持续关注。

华人头条德国 冯茉撰稿 （图片来源于网络）