2025全国两会｜全国政协委员胡剑江：完善汽车产业出海的协作协调机制

最新数据显示，2024年，中国汽车出口仍保持较快增长，全年出口量达到640.7万辆，同比增长22.7%，继续位居世界第一。其中新能源汽车出口128.4万辆（海关总署数据超200万辆），同比增长6.7%。全年汽车商品累计出口金额2338.2亿美元，同比增长11.7%。

“近年来我国已经成为汽车出口第一大国，但也面临诸多挑战。”第十四届全国政协委员、香港经济民生联盟监事委员会副主席胡剑江认为，要完善汽车产业出海的协作协调机制，助力中国汽车应对挑战，实现更好地“走出去”。

1、面临新的挑战

目前，我国汽车出口面临一系列新的挑战。其中，既有美国、欧盟等抬高电动汽车进口关税的问题，也有日益严苛的标准法规、知识产权等技术壁垒，还存在海外市场品牌知名度不够，以及地缘局势、海运通道不畅等多重因素影响。由此，很多中国车企都表示希望建立多层面的指导支持机制。

胡剑江多年来一直关注中国汽车产业发展及中国汽车“出海”，并对相关情况有一定研究。今年的全国两会期间，胡剑江对中国汽车产业“出海”提出了自己的看法。他认为，要完善汽车产业出海的行业协会体系，加强与政府部门的沟通协作，并建立车企与供应链的协调机制，促进资源共享与降本增效。

现阶段，中国车企尽管在汽车出口数量上不断增长，但在海外的营销、服务体系建设上还相当不足，难以适应中国汽车“出海”快速发展的现实需求。而在海外市场，当地消费者对于服务体系网络建设有较高的认知度，在一定程度上也能为销量、品牌的提升带来正向效应。

与此同时，中国车企来到海外陌生的地方，无论是自建营销服务体系、建设服务网络，还是寻找当地经销商合作，以及投资建厂，都需要了解当地的政策法规及相关标准，也需要了解办理相关具体业务要与哪些部门或机构去进行对接。此外，还有一些相关业务的落地，都需要做大量的具体工作。为此，中国车企迫切希望海外有了解当地情况，牵线搭桥，能为中国车企提供规范服务的支撑体系。

“我们要构建海外市场当地的服务体系，为中国车企提供全方位支持。”胡剑江谈到，只有构建了面向中国车企的服务体系，才能使中国车企更好地适应海外市场，强化中国车企对外合作以及与当地机构协作、交涉能力，实现中国车企在海外更好地落地。

2、参与规则制定

中国车企在“出海”中，从参与海外市场到具备一定话语权，其实不仅仅要靠良好的产品品类和品质，更要靠规则。积极参与海外当地及国际标准、规则的制定与修订，是中国车企提升国际竞争力、拥有更多话语权的基础。

“积极参与国际规则制定，有利于应对种种贸易限制。”在胡剑江看来，中国车企如果能参与国际标准、规则的制修订，不仅仅标志着自身能力的提升，也会从中积累在海外市场的主导权，对于中国车企应对种种壁垒和市场风险，无异于有了更好的“防火墙”。

作为全国政协提案委员会委员，胡剑江一直关注着中国汽车业发展，不断开展实地调研，积极建言献策，多次提案支持产业发展、青年人才培养、积极融通香港与内地经济融合发展。去年全国两会上，胡剑江提交了2份个人提案及14件联名提案，并获得了相关部门的办理回复。

同时，他还积极与相关部门和政协委员密切沟通，确保提案能够真正反映产业实际及社情民意，推动相关政策的制定与落地。而且，胡剑江还发挥自身香港经济民生联盟监事会副主席等多个社团组织中担任职务的作用和优势，为产业发展建言献策。

2025年是“十四五”收官之年，也是为“十五五”开局筑基的重要之年。胡剑江说，他会牢牢把握正确的履职方向，继续以高度的责任感和使命感，为国家及产业的高质量发展贡献智慧和力量。

而面对中国汽车产业在快速发展、走向世界所取得的成绩和面临的挑战，他一直有着深刻的思考，也准备在今年两会上提出自己的建议。他始终认为，中国车企“出海”不仅是车企国际化、品牌全球化的重要路径，也是中国汽车产业发展壮大、国家实力强盛的标志之一。“多措并举，保障我国汽车企业在海外的发展权益，意义重大。”胡剑江认为。