2025-02-24 17:33
华人号:海峡两岸2月21日,国家市场监督管理总局召开国家市场监督管理总局 福建省共同推进两岸融合发展示范区建设专题新闻发布会。
国家市场监督管理总局港澳台办公室主任刘健男介绍有关工作情况,国家市场监督管理总局标准创新司一级巡视员付文飙、国家市场监督管理总局计量司副司长黄广龙、国家市场监督管理总局认证监管司副司长李春江、福建省人民政府台湾事务办公室副主任陈志勇、福建省市场监督管理局副局长王文生出席并答记者问。国家市场监督管理总局新闻宣传司二级巡视员唐冀平主持。
市场监管推进“七条措施” 吸引众多台青参与
“深入推进‘七条措施’在贯彻落实上取得新进展、新成效,让越来越多的两岸同胞认可同一个产品名称,使用同一份技术标准,落实同一套管理规范,认可同一类治理模式。”刘健男介绍道,一年多来,国家市场监督管理总局支持和指导福建省局第一时间成立工作专班,综合运用标准、合格评定、计量等市场监管工具箱,按照立即见效、积极推动和延伸拓展三个类别,建立工作台账,明确责任分工,加快推进两岸融合发展示范区建设。
在标准方面,按照“共同选定、共同研制、共同比对、共同使用”的工作机制,已累计出台两岸共通标准285项,覆盖了电子信息技术、农产品、服务业、新能源等两岸各具优势领域,打造“两岸标准共通服务平台”,共收集29万多份标准信息,吸纳40名台湾专家加入标准化技术委员会。在认证方面,授权福建省局对在平潭综合实验区交易的产品确定试点范围,采信台湾地区合格评定结果,探索闽台认证采信的路径。在计量方面,积极支持海峡两岸加强计量交流合作,推动建立健全海峡两岸计量保障体系,支持两岸绿色低碳融合发展。欢迎台胞报考注册计量师职业资格考试,2024年有13名台湾同胞报考,3人取得注册计量师资格。
刘健男表示,两岸标准共通试点,吸引了众多台湾青年的参与。例如“两岸乡建乡创标准共通试点”,是由台湾青年与福建当地合作伙伴携手共同创建的,项目开展以来已吸引95支台湾团队、300余名优秀台湾青年人才,包括台湾在校大学生参与福建乡建乡创标准共通工作,为福建乡村留下两岸青年智慧交融的丰硕成果。
创新性开展两岸标准共通试点 285项标准涵盖31个领域
“一年来,国家市场监督管理总局在与福建省局的共同努力下,在推动两岸标准共通方面开展了一系列工作,取得了一些成效。”付文飙说道,在创新工作机制方面,畅通两岸标准共通途径,支持福建率先推行“四共同三采用”的标准共通工作机制。福建组织两岸茶产业专家和企业代表科学制定“台式乌龙茶”5个系列标准。据不完全统计,标准实施第二年,漳平台式乌龙茶产量达3300吨,产值16亿元人民币,分别增长115%和112%。
同时,支持福建创新性开展两岸标准共通试点,有效破解共通标准应用难题。一年多来,已在机械制造、现代服务业、农林渔业等31个领域开展了39项标准共通试点,累计公布共通标准285项,涉及食品安全、冷链物流、建筑工程、农业种植、服务业等领域。
并且支持上线两岸标准共通服务平台,为两岸产学研机构和企业,尤其是台湾地区中小微企业提供“一站式”标准化综合服务。目前,平台共收集29万多份标准信息,汇聚两岸政策措施和标准化信息,成功入驻厦门自贸片区台商发展服务中心。
付文飙表示,下一步,国家市场监督管理总局将继续支持福建建设好两岸标准共通服务平台,便利两岸标准化服务。
发挥计量基础支撑 有力推动实现两岸经济互利共赢
“碳计量可以有力提升两岸企业碳排放数据质量,强化两岸企业应对碳关税贸易壁垒保障能力,对实现两岸区域绿色一体化以及提升两岸经贸合作质量具有重要作用。”黄广龙说道,国家碳计量中心(福建)自2023年8月批筹以来,充分发挥计量基础支撑保障作用,促进两岸融合发展。
国家碳计量中心率先在大陆开展排放单位碳计量能力确认工作,发布《排放单位碳计量能力确认技术规范》,积极帮助华阳电业、统一企业、宸鸿科技(厦门)有限公司等多家台资企业完善碳计量体系,加强相关碳计量器具配备和管理,提升碳排放数据质量。
同时,国家碳计量中心还加强碳计量技术交流。在第十六届海峡两岸茶业博览会上作《双碳背景下茶园碳计量的探索》专题报告,就茶园碳汇方法学、茶园碳汇与碳普惠的融合应用、茶园碳汇技术等开展深度交流,为两岸茶产业融合共建提供应用示例,有力推动实现两岸经济互利共赢。
支持平潭综合实验区扩大采信试点 为台湾商品流通提供便利
“这项工作的重要意义在于探索闽台认证采信的路径,有望缩短认证周期和减轻费用负担,为台湾商品流通提供便利。”李春江说道,为支持平潭综合实验区扩大采信试点,起草《关于支持平潭综合实验区扩大对台湾方面认证结果采信试点工作的授权办法》,授权福建省市场监管局制定、公布采信台湾方面认证结果的进口台湾商品目录。
同时,国家市场监督管理总局认证监管司指导福建省开展市场调查研究,通过对平潭对台小额商品交易市场的实地调研,综合考量大陆消费者需求及台湾相关商品在大陆市场竞争力,初步筛选部分试点商品纳入采信商品目录。
国家市场监督管理总局认证监管司还明确了具体认证要求。确定此项工作拟由CCC认证指定认证机构,依据CCC认证通用规则、实施细则和《授权办法》要求开展认证工作,同时加强对获证产品实施有效的跟踪检查,控制并验证获证产品与型式试验样品的一致性,具体采信方式将根据产品技术要求、认证实施条件进一步明确。
40名台胞参与标准制定 两岸社会融合再升温
“‘七条措施’实施一年来,促进两岸社会融合、经济融合、情感融合。”陈志勇介绍道,“七条措施”实施一年来,在促进社会融合方面,台湾同胞可完全同等参与各类标准制定工作,目前已在集成电路、文化旅游、农林产品、轻工制品等行业吸纳40名台湾同胞加入各类标准化技术组织,并担任一定的职务,使他们更加熟悉了解大陆的制度环境和社会环境。
在促进经济融合方面,食用菌菇栽培技术标准共通试点已形成共通标准,将大陆的工厂化栽培技术引进台湾,实现秀珍菇的工厂化、周年化栽培,产量可翻五倍以上,大幅增加菇农经济效益。蓝碳交易标准共通试点根据共通标准,完成两岸首笔盐沼蓝碳交易,交易碳汇量1926吨,评估了台湾地区滨海湿地的碳汇量为每年吸收35万吨二氧化碳。纺织新材料标准共通试点与台湾一级代工厂形成了两岸测试标准化共认模式,仅在运用抗病毒两岸共通标准生产多功能抗病毒纺织复合材料方面,近2年销售收入就达2.7亿元。
在促进情感融合方面,气象标准共通试点举办两岸气象青年标准化实习实训活动,与当地气象青年人才“结对子”,形成“两岸气象领域标准共通共研机制”,增进两岸青年情感。中医融合标准共通试点创作了“两岸亲、牛樟情”歌曲。妈祖文化标准共通试点组织两岸妈祖信众共同编写《妈祖祭奠》团体标准,促进了两岸同胞心灵契合。
持续深化两岸标准共通 建设完善“两岸标准共通服务平台”
“持续深化两岸标准共通,建设完善‘两岸标准共通服务平台’”。王文生说道,2025年底前建成完善两岸标准共通信息和服务平台、福建省WTO/TBT通报咨询平台和两岸标准孵化和创新基地,2027年前建成两岸标准共通展示馆、两岸碳计量公共服务平台和两岸标准实施验证基地。
同时,福建省市场监督管理局持续推动闽台知识产权融合。依托国家知识产权局福建业务窗口为台湾专利申请人提供统一便捷的专利申请受理服务;福州考点作为台湾同胞参加大陆专利代理人资格考试的主要考点,2025年将为考生举办考前培训;积极推动台湾地区专利代理师在厦执业便利化改革。同时,整合检验检测认证认可资源促进两岸贸易便利化,根据国家市场监督管理总局《关于支持平潭综合实验区扩大对台湾方面认证结果采信试点工作的授权办法》,发布首批台湾商品采信目录。
福建省市场监督管理局还将启动碳计量公共服务平台建设。完善两岸计量标准、计量检测能力数据库。开展碳计量相关量传溯源、技术服务能力建设,提升碳计量服务能力,为台企台胞提供节能低碳咨询服务。
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