锚定现代化 改革再深化｜陕西深化营商环境突破年活动 加快营造高质量发展大生态

“今年以来，陕西省持续深化营商环境突破年活动，以政府更加有为促进市场更加有效，以重点突破带动整体提升，加快建设市场化法治化国际化一流营商环境，持续激发企业活力，不断提振市场预期，有效支撑全省经济社会高质量发展。”9月25日，在陕西省人民政府新闻办公室召开的“深化‘三个年’活动 推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，陕西省发展和改革委员会副主任杨武民说。

武民介绍，陕西省营商环境具有“高、低、好、快、强”的五字特点，具体指的是：从业人员素质高、忠诚度高；生产生活成本低，用地成本、用工成本、居住成本相对低；生活环境好、生态环境好、人文环境好；物流、人流、信息流移动快、进出快、转换快；产业配套强、科技支撑强。近年来，陕西省政府主要领导把优化营商环境作为重点改革牵头推进，陕西省政府分管领导多次召开专题会议，研究解决具体问题。各级各部门奋力改革攻坚，深入推进落实，取得了阶段性成效。

在国家营商环境专项督查中，陕西省“开展营商环境突破年活动”“建设中欧班列西安集结中心”等2项典型做法被通报表扬。西安市、宝鸡市、商洛市、汉中市、榆林市等市区7项改革经验在全国推广。

在市场活力持续激发方面，二季度陕西全省经营主体满意度达到94.5%,继续保持高位运行。截至8月底，全省实有经营主体583.04万户，同比增长3%;实有企业159.88万户，同比增长5.54%。持续优化外资企业服务，全省新设外商投资企业357家，同比增长50%。

在改革创新不断深化方面，围绕政务服务、监管执法、产权保护等10个领域，陕西省出台营商环境“小切口”改革创新试点《三年行动计划(2024-2026年)》,鼓励各市区开展创新探索试点，积极打造陕西省“1+10+N”改革创新体系。今年，按照“2+3+4"工作布局，推出162项创新试点任务。为巩固提升“五字”特点优势，制定印发精准高效推进营商环境优化的《二十条举措》，明确重点任务和改革举措，压实部门和市区工作责任，进一步提升全省营商环境吸引力。

陕西省还发布了《陕西省营商环境建设白皮书(2024年)》，依托“营商环境突破年宣传专栏”加大宣传报道。加强经验总结提炼，推出多项典型经验做法供各市县各部门参考借鉴。出台市(区)和省直部门营商环境突破年考核办法，按季度开展考核，更好发挥考核指挥棒作用。加强问题线索核实处理，通报15起影响营商环境反面案例。

此外，在工作进展方面，陕西省坚持强服务优机制，产业生态全链条推进。大力培育千亿级硅基太阳能光伏、第三代半导体、时空信息产业等产业创新集群，加快促进新质生产力发展，增强发展新动能。上半年，34条重点产业链总产值达到1.06万亿元，产业链规模以上工业企业达到3955户、专精特新企业1126户、制造业单项冠军企业61户。指导各市(区)跟踪全省产值超过2000万元的高新技术企业和“五经普”优质工业企业，完善重点企业培育库建设，截至目前全省入库1272户。加快培育高技能人才，截至目前，全省共有技能人才约558.76万人，高技能人才164.7万人。开展“守护知识产权”等执法行动。截至8月底，全省共办结知识产权案件446件，案值262.04万元，罚没金额462.65万元。

为强质效增便利，陕西省不断优化政务环境。在不动产登记税费缴纳方面，陕西省开展“一次收缴、后台自动清分入账(库)工作，推动不动产登记、缴税等联办业务线上线下融合办理。依托“陕企通”平台，发布政策10000余条，受理诉求8700余条，省级平台响应率100%,办结率和满意率均在90%以上。优化纳税服务，向企业推送22.52万条信用预警信息，帮助4.19万户企业及时纠正涉税问题。制定《公证事项证明材料清单》《公证办理提速清单》，出具公证书的期限缩短到10个工作日以内。将全省414家医疗机构的438个临床实验室纳入检验结果互认范围，每名患者平均缩减就医等待时间2-8小时。办理企业职工基本养老保险关系跨省转移2.82万人次，转移资金10.84亿元。

杨武民指出，下一步，陕西省发展和改革委员会将围绕陕西省营商环境特点，加强会议调度，推动精准高效推进营商环境优化的《二十条举措》落地落实，在“落实”上加把劲。紧盯营商环境突破年《行动方案》确定的31项重点任务，深入市区和省级有关部门开展调研督导，督促补短板强弱项、锻长板扬优势，确保各项目标顺利完成。坚持服务导向、改革突破，继续深化营商环境突破年活动，加快建设市场化法治化国际化营商环境，不断夯实高质量发展大生态。

（央广网消息）