广东多地开始严查“全职”顺风车 有司机称已收到罚单

近日，不少网友反馈，起始点在广州的顺风车订单一直无人接单。3月10日至11日，记者进行走访，多名司机称广东多地近日发布了营运车辆禁止接顺风车订单的通知，平台系统进行限制的同时，不少司机称因非法营运收到了罚单。

　　3月11日，记者从广州市番禺区交通运输局了解到，按目前广州市规定，营运车辆不能接顺风车订单，只有非营运车辆才能接单，且非营运车辆一天也不能接超过三单，超过就属于非法营运。有工作人员透露，“近期刚收到通知，还在讨论当中，建议不符合条件的司机暂时不要接顺风车单，不然可能会收到罚单。”

　　记者注意到，近年来，部分出行平台为扩大市场份额，允许双证齐全的网约车司机通过顺风车平台接单，许多司机也将顺风车变为职业化营运，甚至通过多平台拼单等方式获利。

　　系统弹出提示

　　营运车无法接顺风车订单

　　不少网约车司机反馈称，他们近日打开顺风车平台想接单，系统直接弹出提示，称“应当地管理部门要求，营运车暂时无法接起终点为广州的订单”。

　　一名司机发布的从东莞前往惠州的顺风车截图显示，系统提醒“应监管要求，本市顺风车服务暂时关闭，后续恢复会及时通知”。

　　一名司机介绍，3月10日，他开营运车接顺风车订单，在广州医科大学门口因涉嫌违章收到了运管的罚单。另一网约车司机也称，其3月7日载客到广州后，想接一单顺风车回东莞，被当地运管部门查处并罚款，理由是涉嫌非法营运。

　　为何严查营运车辆接顺风车订单？广州市交通运输局相关工作人员回应记者称，依据2021年颁布的《广州市交通运输局 广州市公安局关于查处道路客运非法营运行为涉及私人小客车合乘认定问题的意见》相关要求，顺风车的车辆性质应为“非营运”，网约车不符合该性质，故不能接顺风车订单。

　　3月11日，广州市番禺区交通运输局一工作人员也介绍，按目前广州市规定，营运车辆不能接顺风车订单，只有非营运车辆才能接，且非营运车辆一天也不能接超过三单，超过就属于非法营运。该工作人员透露，“近期刚收到通知，还在讨论当中，建议不符合条件的司机暂时不要接顺风车订单，否则可能会收到罚单。”

　　一名司机介绍，目前广州、东莞、惠州等地均有司机收到停止接单通知。不少网约车司机也在群里收到了接单规定，称营运车辆（如网约车、出租车）不得注册顺风车平台，不得接顺风车订单，防止营运车辆通过顺风车进行非法营运。目前，他已卸载顺风车软件，不再接顺风车订单。

　　不少消费者认为这是好事。“约到专职开顺风车的，真的会难受一整天，后排必须坐满三个人，挤得要死，本来三小时的车程，接人走了5个小时。”一名网友称，其还遇到过有的司机会要求乘客付返空费。

　　顺风车转职业化营运

　　多个平台曾被约谈

　　2014年9月，嘀嗒顺风车的前身嘀嗒拼车业务上线，顺风车业务首次进入公众视野。同年，《关于北京市小客车合乘出行的意见》出台，标志着基于移动互联网的顺风车行业开始起步。此后，“拼车大战”成了出行市场的一大热门焦点。

　　在各地交通运输管理部门的规范性文件中，多使用“私人小客车合乘”一词来指称此类拼车、顺风车业务，规定“私人小客车合乘”是指不以营利为目的，由出行路线相同的私家车车主与乘客分摊出行部分成本，或免费互助的共享出行方式。

　　一网约车业内人士介绍，近年来，部分平台为扩大市场份额，允许双证齐全的网约车司机通过顺风车平台接单，许多司机也将顺风车变为职业化营运。除网约车外，部分专职顺风车其实是“黑车”，不用办证，却打着顺风车的幌子从事营运车活动，难以监管，本质就是“假顺风，真营运”。

　　广州市交通运输局一工作人员透露，广州三四年前已存在大量的私人小客车合乘跨城出行；据调查，大部分跨城合乘均是拼单出行，且司机基本是职业化的非法营运从业者。

　　早在2019年4月，嘀嗒出行、哈啰出行等平台就曾因“以顺风车等名义变相从事经营活动”，被地方交通部门约谈。当时合肥市运管部门发布的通报显示，两平台公司未取得经营许可擅自开展所谓“顺风车”经营活动，其营运信息未接入主管部门监管平台，收费标准明显高于实际发生的燃料成本，实际是以“顺风车”名义变相违规从事经营活动，不仅扰乱城市客运市场正常秩序，也给群众安全出行带来隐患。

　　2020年，交通运输部曾明确顺风车不是网约车，不需办理网约车相关许可，这意味着顺风车不能从事网约车营运。北京、广州、上海、天津、东莞等地近年来也相继出台了顺风车管理办法。各地政策普遍限制顺风车车主的接单数量，其中北京、上海、天津限制每车每天合乘不得超过2次；2021年，广州新修订意见稿将次数放宽至3次，深圳、东莞等地也均为3次。