大红福字“缝”裂痕迎新春

图为法官孟娜（右一）对涉案村民进行回访。

农历腊月二十一，大寒。沿着北京市密云区大城子镇下栅子村的盘山小道一路前行，一个个农家院门口的大锅里烹煮着过年的熟食，袅袅升腾的热气昭示着春节的临近。村民张桂芳和以往一样早早站在家门口，准备迎接密云区人民法院的法官，但这一次法官可不是走访调查，而是年前回访……

“孟法官，你来了，我给你做豆腐吃。快进屋，屋里暖和……”伴着张桂芳大嗓门的招呼声，孟娜一行进了屋。推开门，暖烘烘的热气裹挟着浓郁的年味扑面而来，炕上摞得整齐的大红色被褥、柜上两双崭新的棉拖鞋、墙上红底金字的福字、笸箩里剪裁好的大红窗花在阳光的映照下更加喜气洋洋。

“张大嫂，赔偿款收没收到啊？”

“收到啦，多亏了你们，我们老两口岁数大了，就靠社保过日子，没这点钱年都不知道怎么过。你看看修高铁给墙炸开的这些口子，还没舍得花钱修。”

望着墙上那道被福字“缝”住的裂缝，孟娜陷入了回忆……

2016年，某轨道公司开始负责京沈高铁密云段项目，当施工至下栅子村时，因隧道开凿难度大、工期紧，重型施工车辆昼夜穿行，爆破施工周而复始，张桂芳的家中墙体自那时起便时常出现裂痕，其余165户村民也都被噪音和粉尘搞得苦不堪言。村民们为此多次与轨道公司沟通协商，但都没有得到满意答复，便集体阻拦施工。

2019年夏天，为了确保施工顺利进行，轨道公司与下栅子村166户村民签订了噪声补偿协议，但却以回公司盖章为由将协议全部拿走。“修高铁是国家为了发展经济，是好事儿，绝不会让老百姓吃亏。”在村镇两级政府的协调下，166户村民安心等待着赔偿款的发放，再也没有到工地闹过事，但这一等就是两年。

在大城子镇政府的强烈要求下，轨道公司提供了补偿汇总表，但补偿款却迟迟不到位，部分村民便计划集体上访。为将矛盾纠纷风险降到最低，村委会告诉他们可以诉诸法律手段。2021年5月，村民将轨道公司诉至法院。自此，密云区法院便和166户村民结下了不解之缘。

“我们得知修高铁之后是很开心的，说明国家发展得越来越好，连密云都通高铁了，但是不能让我们吃亏啊。”密云区法院获知该起施工噪声补偿纠纷后，及时与属地政府紧密对接，多次组织集体研判，建议确定涉及赔偿数额较大的村民王某先行起诉，打造类案纠纷化解样板。

2022年5月24日，王某诉轨道公司噪声补偿合同纠纷案一审开庭，轨道公司拒不交出噪声补偿协议，审判团队运用证明妨害规则，支持王某的诉讼请求；

2023年6月12日，二审判决维持原判后，审判团队前往镇政府，共同研究确定纠纷化解思路并指导调解，镇政府依托示范裁判成功调解50户村民的矛盾纠纷；

2024年3月16日，审判团队再次走访，了解到仍有115户村民因存在重大分歧而拒绝调解，于是继续寻求帮助协调村民解决纠纷；

2024年3月23日，审判团队协同镇政府、司法所、村委会与轨道公司、村民反复磋商，在一周内促成96户村民达成和解；

2024年3月30日，针对剩余对赔偿金额仍存有疑义的19户村民，审判团队与轨道公司、镇政府共同开展实地调研，逐户走访当事人与周边村民，测噪音、找证据、讲法理，促使当事双方达成一致意见。

走访座谈、示范裁判、多方协调……法官在时间轴上一次次刻下了定分止争的印记。

最终，补偿款于2024年10月全部到位，166起矛盾纠纷全部化解，彻底解决了困扰下栅子村8年之久的老大难问题。

“化解矛盾风险、维护社会稳定是基层法院的重要职责。村民收到的赔偿款不是冰冷的数字，是老百姓获得感、幸福感、安全感的增加值，是对下一个春天充满希望的向往。”孟娜缓过神来，脸上露出了欣喜的微笑。

张桂芳家中墙上的裂缝虽然还未弥合，但充满福气的春天却已悄然而至……

（文中当事人为化名）

来源：人民法院报·1版