南非2025年国情咨文：拉马福萨概述政府五年计划

南非总统西里尔·拉马福萨概述了民族团结政府（GNU）领导下未来五​​年南非的计划和优先事项。

拉马福萨2月6日在开普敦市政厅发表了2025年国情咨文（Sona）。

总统在讲话开始时向在刚果民主共和国（DRC）战斗中牺牲的14名南非国防军（SANDF）士兵表示敬意。

他公布了每位阵亡士兵的名字，并宣布从7日开始南非国旗将降半旗一周。

当总统宣布士兵们是为了保卫刚果人民的和平与安全而牺牲时，他的讲话遭到了打断。

“他们牺牲生命不是为了追求资源、领土或权力。他们牺牲生命是为了让我们大陆上的枪声永远沉寂。所以我们向他们致敬，”拉马福萨说。

今年的Sona恰逢《自由宪章》发表70周年。

拉马福萨将《自由宪章》描述为“我们民主宪法的基石”，强调其对一个团结、非种族、非性别歧视和繁荣的南非的愿景。

“它描绘了一个国家的愿景，在这个国家，政府建立在人民的意愿之上，土地属于耕种土地的人，人民分享国家财富，法律面前人人平等。

他说：“正是这一愿景继续指导我们努力建设我们想要的国家。”

拉马福萨谈到了气候变化、人工智能进步和地缘政治紧张局势等全球问题，并指出它们对人类生活产生了深远影响。

他说：“全球正在发生根本性转变，影响着人类生活的方方面面——从气候变化的影响日益加剧到人工智能的快速发展、地缘政治紧张局势和暴力冲突。”

总统警告民族主义和保护主义的兴起，并强调南非不会被卢旺达总统保罗·卡加梅和美国总统唐纳德·特朗普最近的言论所吓倒。

“我们不会畏惧在这个不断变化的世界中前行。我们不会被吓倒。作为南非人，我们是坚韧不拔的民族，我们不会被欺负，”拉马福萨说。

拉马福萨强调，GNU是各政党之间为优先考虑国家进步而做出的合作努力。

他宣布通过五年期中期发展计划（MTDP），重点关注包容性增长、创造就业机会、减少贫困以及建设一个有道德、有能力的国家。

拉马福萨表示：“我们最紧迫的任务是发展经济。”他概述了吸引有技能、有道德的公务员的计划，并加强了公共服务委员会（PSC）的职能，以便任命各部门的总干事、首席执行官、董事会成员以及国有企业（SOEs）的其他高级管理人员。

总统还承认市政当局在提供水电等基本服务方面存在不足。

“许多市政当局尚未将从这些服务中赚取或收取的收入重新投资于基础设施的维护。”

他承诺审查市政当局的资金模式，扩大对需要援助的地区的支持，并与传统领导人合作制定当地发展计划。

“我们这样做是因为我们的许多城市确实缺乏可行且可持续的收入基础。”

拉马福萨强调经济增长需要达到3%以上，并指出大规模基础设施投资是关键驱动力。

他说：“为了实现更高水平的经济增长，我们正在对新的基础设施进行大规模投资，同时升级和维护现有的基础设施。”

未来五年，政府计划在基础设施建设上投入超过9400亿兰特，其中国有企业投入3750亿兰特。

拉马福萨补充道：“这笔资金将振兴我们的道路和桥梁，修建水坝和水道，使我们的港口和机场现代化，并推动我们的经济发展。”

尽管挑战依然存在，总统强调了能源行动计划在减少限电方面取得的进展。

“虽然上周连续两天的限电提醒我们，我们的能源供应仍然受到限制，但无论人们喜欢与否，我们仍然处于积极的轨道上。

“我们现在需要一劳永逸地消除断电风险，”他表示，并指出电力部长将很快就此事向议会发表讲话。

拉马福萨还宣布投资230亿兰特用于七个大型水利基础设施项目，强调水在日常生活和经济增长中的重要作用。

拉马福萨重申了政府解决失业和贫困问题的决心。

他宣布，计划在未来五年内每年投入200亿兰特的转型基金来支持黑人企业和小企业。

他说：“我们希望建立一个人人都有工作的国家，每个人都能过上体面的生活，并发挥自己的潜力。”

总统强调了社会援助计划的重要性，包括社会救济困难（SRD）补助金，他称这对于减少极端贫困至关重要。

拉马福萨宣称：“我们想要一个没有人挨饿的国家。”

拉马福萨强调了去年通过的《基础教育法修正案》（Bela）的重要性，这是使教育更加普及和更具包容性的关键一步。

他强调，基础教育部长西维韦·格瓦鲁贝 (Siviwe Gwarube) 将实施国家政策、规范和法规，以增强基础教育部门利益相关者的能力。

在医疗保健方面，拉马福萨重申了国民健康保险（NHI）在减少医疗不平等和确保公平获得医疗服务方面的重要性。

他强调，国家健康保险将通过提供一系列服务来挽救许多人的生命，例如产妇和新生儿护理以及为艾滋病毒感染者、结核病患者以及心脏病、癌症和糖尿病等非传染性疾病患者提供的服务。

他补充道：“我们最紧迫的任务是加强卫生系统并提高医疗质量。”

总统还对美国最近决定暂停向非洲艾滋病和结核病项目提供资金90天表示担忧。

此外，拉马福萨重申了政府致力于解决南非有组织犯罪、腐败和枪支暴力问题的决心。

他说，警方正在与其他机构密切合作，捣毁有组织犯罪集团，打击金融犯罪和暴力犯罪。

拉马福萨表示：“我们必须解决困扰我们社会几十年的枪支暴力祸害。”

“我已要求部长和国家警察局长优先减少与枪支有关的犯罪和暴力。这包括防止枪支流入非法市场并追回流通的非法枪支。”

他进一步强调政府致力于建设一个没有腐败的国家，并强调成立反腐败调查局（IDAC），负责起诉高层腐败案件。

他说：“我们将确保该局拥有充足的资源，并能获取起诉国家俘获案件和追究责任人责任所需的信息。”

“我们正在建立一个世界一流的数字取证实验室，以利用尖端工具和专业知识支持对复杂的腐败和金融犯罪的调查。

“我们在执行国家俘获委员会的建议方面取得了稳步进展，包括签署几项立法改革法案。”

总统还指出，特别调查组（SIU）和资产没收组（AFU）已经在与国家俘获相关的案件中追回了超过100亿兰特。

拉马福萨谈到南非因在打击洗钱和恐怖主义融资方面存在不足而被金融行动特别工作组（FATF）列入灰名单。

他向公众保证，我们将通过立法和制度改进继续努力解决这些问题。

他说：“我们在解决执法系统中发现的弱点方面取得了重大进展，22项行动项目中有16项已得到充分解决。”

拉马福萨表示，促进人权、和平与公平贸易关系是南非外交政策的重要支柱。

他重申了该国对刚果民主共和国维和使命的承诺。

“我们将参加本周末在坦桑尼亚举行的南部非洲发展共同体和东非共同体联合峰会，在会上我们将再次呼吁停火并恢复谈判，以找到公正持久的解决方案。”

拉马福萨还表达了对巴勒斯坦的声援，强调南非支持所有国家和人民的领土完整和主权。

总统对最近出现政策争端的民族团结政府（GNU）各政党发出警告，敦促它们在即将举行的全国对话中开展合作。

他说：“它必须成为一个寻找能够真正改变人们生活的解决方案的地方。”

“全国对话必须重申，我们每个人都应在建设我们想要的国家中发挥作用。

“尽管我们在许多问题上存在分歧，但我们在一件事上是一致的：我们需要建设一个更好的南非，改善人民的福祉。”