停职五个月，维罗尼卡・阿巴德或无法在二月竞选活动中取代丹尼尔・诺博亚

《厄华侨报》2024 年 11 月 9 日 谢英木

共和国副总统维罗尼卡・阿巴德・罗哈斯被停职五个月且停薪留职，这可能使她无法在总统丹尼尔・诺博亚・阿津缺席竞选时接替他参加 2025 年大选，明年二月她或将明确离开政府。

劳工部制裁维罗妮卡・阿巴德三天后，此事仍存在政治和法律方面的担忧。劳工部认为阿巴德犯有《公共服务组织法》第 48 条规定的严重罪行，相当于连续三个或更多工作日无理放弃工作。有人认为她未在 2024 年 9 月 1 日抵达安卡拉是未遵守总统丹尼尔・诺博亚・阿辛的命令，前往土耳其继续履行作为各国和平大使的职责。该决议发布后，阿巴德被暂停副总统职务，国家元首选择萨希拉・莫亚担任副总统，她曾是国家计划部长。

阿巴德的处境取决于国民议会或宪法司法系统的行动，或者劳工部对其所动用行政资源的回应。在司法领域，阿巴德向基多家庭司法部门提出预防性保护行动。本周三国民议会全体会议将讨论阿巴德对劳动部和总理府行动进行监督的请求。

如果停职到位，阿巴德在接下来五个月里，当丹尼尔・诺博亚暂时缺席参加 2 月 9 日选举的政治竞选活动时，她不会接替他，紧接着会决定缺席并离开政府。诺博亚政府目的是阻止阿巴德在竞选期间取代他，担心她采取有利于反对派的措施。

阿巴德的律师达米安・阿米霍斯表示，阿巴德仍担任副总统和以色列和平大使，诺博亚对萨希拉・莫亚的任命不合法，因为没有行政法令承认。暂停未得到执行，因为会有澄清、延期、上诉和特别审查等资源提交，需要时间。

劳工部实施的部长级协议允许在三天内请求澄清、延期或更正，最多三天内解决，然后可提出上诉和特别审查。根据规定，双方有十天上诉期限，最长答复期限为一个月，特别复审上诉可在有争议的决议通知之日起一年内提出。

阿巴德的防御策略是不执行 150 天的停职，以便能在总统需要更换时接替。国家选举委员会日历显示，竞选活动从 1 月 5 日持续到 2 月 6 日，总统将申请无薪休假。1 月份阿巴德将进入禁赛第三个月，预计制裁将在 2025 年 3 月底或 4 月初解除。在此期间可能进入第二轮选举。

法学家奥尔德林・戈麦斯警告说那时副总统的缺席就已确定。他认为任命萨希拉・莫亚是 “法律失范，也是对情报的侮辱”，因为缺席超过三个月就成为永久缺席，诺博亚必须向国民议会提交候选名单选出副总统。

根据宪法，因疾病或其他不可抗力情况，导致最长三个月内无法履行职责或国民议会批准的休假时，可以安排暂时缺勤。三个月后，将被认为维罗妮卡・阿巴德彻底缺席副总统职务。劳工部长伊冯娜・努涅斯・菲格罗亚保证，所做都是根据机构权力采取行动，阿巴德并未被免职。

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