最低工资工人额外获得 400 欧元 / 针对非惯常居民的新税制 "效果不佳" / 移居葡萄牙的人仍可享受税收减免。

今天收入 820 欧元的人的年净收入为 11078.06 欧元。但到 2024 年，他们的收入将达到 11 480 欧元，增加了 402 欧元。

根据ECO 的报告，从 2024 年国家预算提案中规定的最低工资增长中受益的不仅仅是那些赚取国家最低工资的人。根据 EY 为 ECO 所做的模拟，任何收入高于最低工资但低于 1000 欧元的人，其年净工资都可望增加约 400 欧元。

只要纳税人的税后收入低于一定数额，国家就会免税，使纳税人免于缴纳国税。这个数值就是所谓的最低生存水平，即每个纳税人在纳税后的收入保障水平。

到目前为止，这一最低限额一直以国家最低工资为指导，但一年前，在 2024 年国家预算提案中，政府决定重新制定这一模式。

根据 EY 模拟，如果今天收入为 820 欧元的人全年净收入为 11 078.06 欧元，那么到 2024 年，他们的净收入将达到 11 480.00 欧元，因为您将不再缴纳国税。

税务专家表示，2024 年国家预算提案（OE2024）中包含的非惯常居民（NHR）新税制 "复杂"、"无效 "且 "不具吸引力"。

博士研发工作所得收入也符合条件。与仍然有效的《国家人权法案》一样，他们可以在 10 年内享受上述 20% 的 IRS 税率，为此，他们在之前的 5 年中不能是葡萄牙的纳税居民。

与现行模式相比，符合条件的职业类型是主要区别之一，在 2023 年 12 月 31 日符合 NHR 标准或持有签证的人员仍可在 2024 年 3 月 31 日之前注册。

在现行模式下，非葡萄牙居民（外国人或移居葡萄牙的移民）只要从事法令规定的高附加值职业清单上的职业之一，就可以直接加入该制度。卢萨社咨询的税务专家认为，针对非惯常居民的新税制无法吸引人们来葡萄牙。

Ilya 咨询公司的检查员路易斯-莱昂（Luís Leon）说："[预算提案中创建的]制度在吸引任何人方面完全无效"，并补充说，如果在讨论期间不对其进行修改，它将 "毫无用处"，因为它非常有限"。

CMS 法律事务所税务业务领域的 Patrick Dewerbe 认为，考虑到新制度涵盖的职业和工作类型，"根本不具吸引力"，取消《国家人力资源条例》是 "一个错误"。

非惯常居民（NHR）制度将终止，但2024 年国家预算提案（OE2024）为科学研究和创新设立了一项税收激励措施，这将使一些专业在十年内享受所得税减免。

在介绍了OE2024 提案后，财政部长确认，从 2024 年起，"将不再有[普遍和横向适用的 NHR]制度"。他解释说，这意味着所有 "在今年年底之前办理的手续都将适用现行法律"。

但政府希望通过另一种制度继续吸引合格人才。无论是通过降低公司的 IRC 还是通过 IRS，"吸引与葡萄牙经济相关的投资的条件保持不变"。Dinheiro Vivo》援引费尔南多-梅迪纳的话强调说："它将继续作为一种吸引结构性投资的机制"。

他指的是 OE2024 中包含的新的科研创新税收激励措施，旨在帮助企业进行资本运作。这项新的税收优惠政策与《国家人权法案》类似，但针对的是特定人群。OE2024 提案中写道："新的科研创新税收激励机制（IFICI）旨在吸引和留住科研、投资和业务发展领域的高素质人才"。

新的科研创新税收激励措施将如何运作？

根据OE2024 提案，从一开始，这项税收激励措施将适用于 "在过去 5 年中没有在葡萄牙纳税的研究人员和高素质工作人员"。

之后，这些工作人员必须提供属于以下范围的收入：

- 高等教育和科研教师职业，包括在致力于知识生产、传播和传承的实体、机构和网络中的科学工作，并纳入国家科技体系；

- 生产性投资合同福利范围内的合格工作；

- 在 SIFIDE 范围内，为拥有博士学位的工作人员提供研究和开发工作。

符合这些要求的人员，"自其在葡萄牙领土上登记为居民的年份起连续 10 年内"，在这些活动范围内 "赚取的 A 类和 B 类净收入 "可享受 20%的 IRS 税率。

另一方面，OE2024 提案规定，可从该制度中受益的人 "如果在国外从 A 类[从属工作]、B 类[独立工作]、E 类[资本]、F 类[财产]和 G 类[资本收益或其他资产增加]获得收入，则适用免税方法，在确定适用于剩余收入的税率时必须将其包括在内"。

这些要求（每年必须在葡萄牙至少居住 183 天，并且在过去五年中没有居住在葡萄牙）和优惠（在 10 年内支付 20%的特别税率）基本上是现已废除的非居民税制度的规则，该制度适用于被认为具有 "高附加值 "的职业清单，这些职业具有科学、艺术或技术性质。这些职业包括医生、建筑师、歌手、音乐家、演员、税务顾问、审计师、大学教授、咨询和计算机编程人员或数据处理专业人员。