陕西省西安市公安局灞桥分局洪庆派出所民警白芸祯实践探索121齐步走工作法成效显著

发扬首创精神 实践探索创新 优化警务机制

 ---陕西省西安市公安局灞桥分局洪庆派出所民警白芸祯实践探索121齐步走工作法成效显著

陕西省西安市公安局灞桥分局洪庆派出所民警白芸祯，结合西安市灞桥区洪庆山的地理特点，积极探索民生警务工作法和派出所生态警务建设新路子。是当前公安机关全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，持续深化陕西省公安厅 “百千工程”和西安市公安局“531”警务新机制，推进派出所现代化建设的有力举措；是新时代践行“枫桥式派出所”的实践探索；是把派出所工作融入基层社会治理，“专群”结合，优化警务运行机制的实践探索和创新。

为全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，持续深化陕西省公安厅“百千工程”和西安市公安局“531”警务机制，推进派出所现代化建设， 按照陕西省公安厅《深化“百千工程”和推进派出所现代化的实施方案》和西安市公安局《关于派出所“五共三排一管理”警务机制运行有关事项的通知》，西安市公安局灞桥分局洪庆派出所民警白芸祯紧贴警务工作实际，实践探索121工作法，摸索出了一条派出所生态警务建设新路子。

一、搭建一个“小白说事亭”，架好警民连心桥。西安市公安局灞桥分局洪庆派出所辖区，有一座洪庆山，位于骊山南麓，是秦岭的一部分，也是西安市区内唯一的“城中山”，总面积28平方公里，地广人稀。每年夏天，山村古树保护、森林防火、防汛工作、安全隐患、矛盾纠纷等问题突出。针对这一特点，民警白芸祯积极探索出“121齐步走”工作法，探索派出所生态警务建设新路子，依托西安市区内唯一的“城中山”，在最美环山路的起、终点分别建立一个“小白说事亭”，搭建警村共治一体化，将矛盾纠纷化于无形、安全防患于未然、违法犯罪止于萌芽。今年4月17日，水泉子村一农家乐老板来到小白说事亭，希望帮忙联系一位吃饭忘记付钱的游客，因为没有留下任何信息，民警白芸祯调取沿线监控，想了很多办法终于帮农家乐老板找到了游客。还有一次，三阳院村村民任大叔与上山偷砍竹笋的群众发生争执，吵得不可开交，民警白芸祯便把双方带到说事亭里，让他们在轻松的环境中，心平气和的坐下来，好好说，经调解，游客意识到秦岭生态保护是红线，千万不能触碰，挖竹笋是违法行为，主动进行了适当的赔偿。今年，在各级公安机关安排部署的“夏季行动”中，民警白芸祯主动联合洪庆街道办、交警灞桥大队、村委和群众，对进入山区的摩托车队、自行车队，宣讲关于森林防火、防汛、交通安全等相关知识，并建立微信群，做好服务常态化。“小白说事亭”建立后，主动来这里解决矛盾纠纷的群众多了起来，民警白芸祯也会把这里当做办公室，经常和村干部在此议事，广泛收集社情民意，真正做到想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难。

二、成立两组安保队员，做深做细做实基础排查。

矛盾纠纷，安全隐患，违法犯罪线索是派出所经常性基层基础重点排查工作。洪庆山是天然的氧舱，每年来洪庆山旅游度假的人数不胜数，对防火、防汛及安全隐患排查带来巨大压力，因山上地形复杂，一个人摸排会事倍功半，在熟悉山区环境后，民警白芸祯在山上成立了两组安保队员。一组是治安协理员，打通主防最后一公里。洪庆山上有2个行政村，8个自然村，每个自然村都有一名治安协理员，他们专门负责收集信息、化解矛盾。5月8日，水泉子村治安协理员窦某，告知民警白芸祯，山上有只受伤的鸟。白芸祯立即驱车赶往，到现场后发现这种鸟不常见，立即联系林业站人员救治，后经专业人士确认，这只鸟是国家二级保护动物牛背鹭，经救治已完全康复回归大自然。一组是森林巡防队员，织牢织密森林防护网。民警白芸祯深入群众，发动周边村民，共同成立了一支26名森林巡防员。森林巡防队员们，常年在洪庆山的每个角落，开展巡山护畜、防火、防汛及各类安全隐患排查，重点检查摸排破坏古树、非法猎捕野生动物、铺设非法捕猎工具、陷阱等违法犯罪案件线索，最大限度挤压违法犯罪空间。

三、依托一套科技赋能，构筑空地一体化防火墙。民警白芸祯积极践行“科技强警”战略，经过多次沟通、协调，实现了洪庆山360度无死角监测。一方面采取空中无人机和地面巡逻相结合的巡护模式，搭载喊话器，一旦发现有异常情况，就通过无人机喊话器对野外违规用火进行警告驱离，并及时安排人员前往处理。每天通过警用无人机开展空中巡逻防控，常态化深入辖区重点区域、部位开展巡逻。无人机巡查不仅针对森林防火，对接处警工作也有极大的帮助。9月5日早上，洪庆山有精神障碍的女子走失，到了晚上家属还未找到，于是来派出所报警，接警后，民警白芸祯通过对山上环境熟悉，利用无人机找到该走失女子。另一方面和秦保局、电信公司实现资源共享，利用手机就可以随时监测山区情况，大大减少警力资源。利用自然资源智慧巡查平台，可以随时随地对洪庆山的重点区域进行巡查，夜间也不受任何干扰，实实在在的创造营商环境，提升人民群众的幸福感、获得感、安全感。

文/图 西安市公安局 颜明智