危地马拉的数字化路线：从减少官僚主义到发展电子政务

过去5年，危地马拉在数字化进程中取得重大进展。危地马拉《自由新闻报》近日刊文进行了介绍，文章摘编如下。

在数字化发展方面，危地马拉近5年在投资连通性、减少官僚主义和发展在线商务方面取得进展。然而，缺乏专业人才、法律框架不完善和项目分散仍是主要挑战。为开辟一条使危地马拉成为数字化国家的道路，有必要分析并学习其他更先进国家的经验。

BBVA Research对99个国家和地区的数字化水平进行了评估，排名靠前的有卢森堡、美国、荷兰、新加坡，它们在3个关键因素上脱颖而出：强大的基础设施和合理的价格，个人、企业和政府技术使用率高，鼓励创新的法规。

数字化发展：从在线政务到科技突破

在危地马拉，《反官僚主义法》的颁布将官僚主义减少了30%。目前，门户网站tramites.gob.gt提供187项在线服务，从护照延期到获取环境许可证。每年有200多万人使用这些服务。

还有一个突出的例子是全国人员登记处（Renap），借助数字平台，个人身份证件的签发时间从45天缩短到72小时。

在连通性方面，Millicom公司投资10亿美元，将4G网络扩展到全国85%的地区，并将光纤接入40%的城市家庭。

在农村地区，Conéctame GT项目安装了150个卫星互联网中心，惠及韦韦特南戈省（Huehuetenango）和佩滕省（Petén）的5万人。目前有35%的农村社区拥有稳定连接，这一数字较2020年的18%有所改善。

危地马拉山谷大学（UVG）也展示了危地马拉在技术方面的潜力。最近，该大学开发出首款用于可穿戴医疗设备的纳米芯片，吸引了对危地马拉人才感兴趣的科技公司，为其投资2000万美元。

2020年至2024年，危地马拉的在线商务增长125%，年销售额达27亿美元。8.5万家小型企业入驻Facebook、Marketplace等平台，其中许多企业由女性领导。一项研究估计，到2027年，在线销售额将达到53亿美元。

挑战犹存：法律、人才与协调难题待解

尽管在数字化方面取得进展，危地马拉仍面临着重大挑战。其一，法律框架仍不完善，一些关于网络安全和数据保护的法律尚未获得批准。其二，技术不平等，大多数互联网用户集中在危地马拉城和克萨尔特南戈市（Quetzaltenango）。其三，缺乏专业人才，每年只有500名系统工程师毕业，不足以满足技术领域日益增长的需求。其四，项目孤立，危地马拉有超过115个数字项目，分布在15个机构中，缺乏有效协调。此外，每个部委都使用自己的平台，造成工作重复，浪费了40%的技术预算。