塞尔维亚GDP增长将达4%-5% 2027年标志投资周期完成

3月5日，塞尔维亚经济学家协会主席亚历山大·弗拉霍维奇在第32届科帕奥尼克商业论坛开幕式上表示，塞尔维亚今年及中期经济增长预计将在4%至5%之间，而一个大型基础设施投资周期预计将于2027年完成。

经济增长动力：消费与投资

弗拉霍维奇回顾，2023年塞尔维亚经济增长率为3.9%，而在未来几年，消费和投资仍将是经济增长的主要驱动力。他指出，去年通胀呈下降趋势，货币政策有所放松，外汇储备创纪录地达到290亿欧元，公共债务水平降至GDP的50%以下。

“公共债务已降至50%以下，而最初设定的目标是2028年才能实现，”弗拉霍维奇表示。他预计，到2024年，经常账户赤字将上升至GDP的6.3%，几乎是去年的三倍。然而，外国直接投资表现良好，2024年底流入量达52亿欧元，净流入量达46亿欧元，占GDP的5.6%。

财政政策：扩张与挑战并存

弗拉霍维奇表示，财政赤字占GDP的2%，尽管因项目再平衡升至2.7%，但2025年预计将略增至3%。同时，他指出，2024-2027年的财政战略反映出政府正在推行更加扩张性的财政政策，并预计今年年底公共债务将增至420亿欧元，但仍维持在GDP的50%以下。

值得注意的是，2023年10月，标准普尔首次将塞尔维亚信用评级提升至BBB级，展望稳定。弗拉霍维奇表示，这一升级将使塞尔维亚在国际金融市场上获得更优惠的借贷条件，并增强外国投资者的信心。

全球风险与经济结构挑战

弗拉霍维奇警告称，塞尔维亚经济未来将受到外部地缘政治风险的严重影响，包括：

• 美中贸易战及可能爆发的欧中贸易战
• 能源市场的不确定性，特别是塞尔维亚石油工业的所有权问题
• 外部需求的不稳定，主要贸易伙伴经济增长的不确定性
• 全球金融市场可能出现的动荡

此外，他指出，尽管塞尔维亚吸引了大量外国资本，但其经济结构在过去10至20年间未发生根本性变化。“传统行业仍雇佣了一半以上的劳动力，其对GDP的贡献在过去二十年间维持在43%-45%。”

他强调，政府必须通过积极的产业政策，引导外国投资流向先进产业，并确保这些投资最终能促进国内企业的发展。

经济现代化与教育改革

在讨论塞尔维亚2027经济发展目标时，弗拉霍维奇表示，经济现代化和产业结构调整是关键。他认为，实现高质量增长的核心在于推动国内私营投资，并改善商业环境，以吸引更多本土企业投资。

“如果没有更高质量的本地私人投资，理想的经济增长是不可能实现的。”他指出，当前私人投资停滞不前，且其在总投资中的占比正在下降，与外国直接投资相比，其行业分布也较为不利。

弗拉霍维奇特别强调，教育是塞尔维亚未来经济增长的核心，政府应将其作为发展政策的优先事项。他认为，提高教师待遇、持续推进教育改革，使教育体系更加公平和现代化，将有助于塞尔维亚适应未来全球经济的竞争。

通胀、贷款与未来增长前景

2024年，塞尔维亚通胀率略有上升至4.6%，但整体趋势仍较2022年和2023年下降。弗拉霍维奇表示，2024年GDP增长率预计为3.9%，主要受建筑业和服务业带动。同时，他强调，未来时期货币政策与财政政策的协调对于稳定通胀至关重要。

贷款方面，不良贷款率降至历史最低的2.53%，贷款活动增长8.2%，其中家庭部门的贷款增长速度快于企业部门。此外，由于2023年GDP调整，预计2024-2027年的名义GDP将比原先预测增长7.5%。

反腐败与未来政策方向

在公共治理方面，弗拉霍维奇提及，塞尔维亚在全球180个国家的腐败感知指数排名第105位，但政府已制定反腐战略，目标是在未来三年内将指数提高至43分，并提升全球排名30多位。

全球与地区经济展望

弗拉霍维奇还回顾了全球经济走势，指出2024年全球经济增长预计为3.2%，低于2019年疫情前的3.8%历史平均水平。发达经济体增长更为缓慢，仅为1.8%。

欧盟方面，GDP增长率预计将从2023年的0.9%升至1.5%，但能源密集型行业的复苏速度仍然落后于以服务业和旅游业为主的经济体。西巴尔干地区2024年的经济增长预计达到3.3%，高于2023年的2.6%。

塞尔维亚需避免“中等收入陷阱”

弗拉霍维奇强调，塞尔维亚必须避免“中等收入陷阱”，这要求政府在短期内采取果断的货币政策，同时实施负责任的财政政策，以控制赤字和债务增长。他指出，塞尔维亚政府似乎在去年年中开始采取顺周期财政政策，并需在未来加强政策调整。

世界经济学家大会将在塞尔维亚举行

值得一提的是，2025年6月，塞尔维亚经济学家协会将主办第21届世界经济学家大会，预计将吸引1000多名全球知名经济学家参加，其中包括多位诺贝尔奖得主。这是该会议时隔20年首次回到欧洲，也是对塞尔维亚经济学界的一大认可。

总结

面对未来挑战，塞尔维亚将在基础设施投资、产业现代化、财政改革、教育升级等方面采取更积极的措施。专家指出，2027年塞尔维亚将迎来一个经济转型的关键节点，而政府政策的调整与实施，将决定该国是否能够迈向更高收益的经济模式。