基层部队依法开展表彰奖励工作的一组见闻

聚焦主责主业 评出干劲士气

——基层部队依法开展表彰奖励工作的一组见闻

　　写在前面

　　能够在年终总结的表彰奖励中脱颖而出，是对一年来辛勤付出和取得成绩的褒奖与肯定。相关法规明确，开展评比表彰应当坚持为战导向。军队各级评功评奖应鲜明立起风向标，紧盯战斗力这个唯一的根本的标准，严格依法组织，充分发挥正向激励效应，引导官兵聚焦主责主业，紧盯主阵地，争在战位上，营造练兵备战浓厚氛围，促进部队建设和战斗力稳步提升。

近日，空军某旅某连依据相关法规要求，在“双争”活动中对官兵进行民主测评并公示评比结果。王彬 摄

　　某部扎实开展评比表彰激发官兵训练热情——

　　比在训练中 争在打赢上

　　■张冰瑶

　　“咱们曾在篮球比赛中夺得第一名，这次评比应该有希望的，为啥会落选？”12月初，某部年度“双争”评比结果公布，某队几名战士看到公示名单后有些议论。

　　对此，该队干部骨干却没有异议。他们告诉身边战友，现在评功评奖向战导向更加鲜明，“单项表现拔尖”“文体活动出彩”等不再是重要依据，“单位严格落实法规要求，评比标准聚焦实战实训实绩，咱们今后要努力在中心工作和重大任务中磨砺硬功，争取更好成绩”。

　　指挥棒指向哪里，工作重心就向哪里转移，官兵就向哪个方向努力。该部领导说，以往评比表彰曾有突出单项成果和亮点工作的情况，容易导致个别单位和官兵认识不清、动机不纯，把工作侧重点放在搞活动、出成果、得“彩头”上，这样会冲淡工作中的“战味”，甚至会偏离练兵备战主责主业。

　　今年，该部严格立起备战打仗鲜明导向，紧紧围绕担负的使命任务开展评比表彰，提升“双争”活动“含战量”。他们根据法规中“年度表彰奖励指标70%以上用于中心工作和执行重大任务”的要求，以向战打赢为硬标准，细化“双争”活动细则，突出对军事训练素质、科研试验水平、比武考核表现、大项任务完成情况等的考察评价，引导官兵比在训练中、争在打赢上。此外，在组织程序上形成环环相扣、完整严密的闭合回路，通过科学实施、真评真促，进一步激励官兵立足战位提升能力素质。

　　某班赵班长的经历，是该部突出练兵备战导向开展“双争”活动的生动体现。今年，赵班长担任某新型主战装备操作手，积极参加多项重大任务，牵头编写某新型武器样机使用维护手册，被广泛借鉴学习，还探索创新了多种战术战法。过硬的操作本领和任务中的亮眼表现，让他在“双争”活动中脱颖而出，被所在党支部推荐表彰为“四有”优秀个人。

　　“这好那好，经得起实战检验才是真好。”某分队在演训任务中担负机动运输、阵地构设、伙食保障等任务。今年，他们先后辗转多地，圆满完成多项任务，实战化条件下的应急保障能力得到进一步检验和淬炼……凭借一系列优异表现，该分队顺利被上级表彰为“四铁”先进单位。

　　树牢为战导向，注重以“争”促建。该部坚持把战斗力标准落到基层，鼓励官兵明方向、找方法，把心思精力用在科技创新和对战斗力贡献率上，充分调动基层自建活力。针对组训“一锅煮”影响训练质效的问题，某队干部骨干一同研究改进方案，总结出结对帮带、分层施训等管用办法；某队成立创新工作室，组织官兵开展集智攻关，孵化出一系列技术革新成果……今年以来，一大批官兵人才涌现成长，为部队备战打仗注入强劲动能。

　　北京卫戍区某团发挥评比表彰激励作用——

　　进步幅度大 优先获表彰

　　■秦政纬 步聪

　　“这块奖牌是对一年工作的最大肯定，我们一定再接再厉，在新年度工作训练中争取更大进步。”冬日训练场上，北京卫戍区某团运输连官兵的训练热情更加高昂。今年，他们凭借团结奋斗取得大幅进步，获评“四铁”先进单位，结束了多年未能评先的历史。

　　“相关规定明确，单位建设水平进步幅度明显的，优先评为先进。”该连田指导员告诉笔者，团党委坚持依法开展总结表彰工作，连队官兵受到激励，各项成绩得以取得突破。

　　收获这份荣誉，该连有12年兵龄的赵班长向笔者讲述了连队的建设发展经历。

　　前些年，运输连经历编制调整，又多次列装新装备。面对考验，官兵们摩拳擦掌，决心立足新起点干出好成绩。大家铆足了劲钻研新装备，创先争优氛围浓厚。可接连几次评比表彰，连队都没有取得理想成绩。

　　几次受挫后，大家发现，无论是体能训练、日常管理，还是大项任务的展现机会，他们这种常态动散的勤务保障类单位，不如老牌主战连队有优势。“我们刚开始不服输，每年的工作也都有所进步，却还是与先进无缘。渐渐地，大家有些泄气，一些工作开始原地踏步甚至出现下滑趋势。”

　　团领导在一次蹲点调研时了解到这一情况。“大家渴望用荣誉激励自己，却又看不到‘突围’的希望……”深入调研发现，类似情况并非个例。团党委对近几年的评比表彰结果进行了一次系统分析，发现一些连队每年都有进步，但进步幅度呈现出越来越弱的趋势。

　　团党委研究后，决定以法规明确的“单位建设水平进步幅度明显”这一条件为重要抓手，进一步发挥评比表彰的激励杠杆作用，激发基层单位建设动力，盘活全员争创的“一池春水”。

　　“横向比建设水平，纵向看进步幅度，这样一来，我们的每一点努力都不会白费。”田指导员细数今年连队取得的一项项成绩：全年行车零事故、在上级举办的后装保障战斗力检验评估中斩获佳绩、获得专业技能比武驾驶专业第一名……他深有感触地说，这次，连队的全面进步受到各级一致肯定，官兵练兵备战的劲头更足了。

　　前不久，该团“双争”活动评比结果公示，各连队纷纷以此为契机，总结经验查找不足，瞄准新年度新目标开始冲锋，在年度复补训中掀起了比学赶超的练兵热潮。

　　武警荆门支队营造表彰奖励中的良好风气——

　　杜绝人情分 评出真先进

　　■张 瑜 李龙昌

　　前不久，武警湖北总队荆门支队某中队召开了一次全体军人大会，官兵们围绕“面对荣誉，该不该发扬风格”“评比表彰评什么、立功受奖靠什么”等话题，展开了热烈讨论。

　　最终，大家思想更加统一：必须严格依规开展表彰奖励工作，不搞迁就照顾、不搞轮流坐庄，坚持以实绩论高低、辨优劣。

　　组织这次讨论，并非没有来由。前期，接连有几名表现突出的骨干找到中队万指导员，表示要退出今年三等功的评选，将机会让给更需要的班长骨干，理由是“有的战友即将面临退役，立一次功可以让他们在转业时争取一些加分”。还有个别今年已经获得过荣誉的官兵也表示，按惯例自己要“发扬风格”，将这次评比的机会“让”给战友。

　　大家在评功评奖上的主动谦让，引起万指导员重视。他认真分析各班排上报的推荐名单发现，几名平时工作训练比较突出的战士都不在列，排在前面的多为面临入党、考学、晋升、退役的同志。

　　在全体军人大会上，万指导员组织大家认真学习《军队功勋荣誉表彰条例》《军队基层建设纲要》等内容后，针对此类现象展开讨论。“‘谦让’看起来是发扬风格、照顾战友情谊，实则违背了依规评比、按绩表彰的原则，有失公平公正，不仅不利于营造比学赶超的实干氛围，长久下去必然影响中队建设。”大家通过讨论深刻认识到，评出真成绩，大家才能真服气，部队战斗力才能真过硬。

　　随后，中队党支部对评比细则进行规范，进一步明确标准，要求不打论资排辈分、不投感情印象票、不做投机取巧事，坚持晒实事看实绩，坚持层级推荐长线量化，并要求各班排重新上报推荐表彰人选。

　　很快，各班排根据官兵年度现实表现，重新上报了名单。看到新名单，大家心服气顺，纷纷表示，要让优秀者得到肯定，形成你追我赶、共同进步的良好局面。

　　眼见自己在这次评选中落榜，炊事班战士小柴并无怨言。他坦言：“中队在评比中列出明白账、杜绝人情分，干在平时、比在平时、争在平时的导向愈加鲜明。新的一年，我要继续努力，争取靠过硬成绩获得荣誉。”

　　立起“向战”的评比导向

　　■向 勇

　　评功评奖的导向侧重于哪里，官兵心思精力就会聚焦哪里。在此过程中，聚焦战斗力这个唯一的根本的标准，引领各级突出“向战”导向，可以增添官兵创先争优活力，激发练兵备战动力，提振备战打仗士气。

　　现实中，仍有个别单位评功评奖搞论资排辈、轮流坐庄、亲疏有别，还有的不是用战斗力这个“硬杠杠”作为衡量的标准。这些现象如果不能得到及时有效纠治，那么评比就容易评散了凝聚力，评没了士气，甚至影响到练兵备战工作。

　　评功评奖不是无序地争、盲目地争，而是要争出干劲、争出新风，更重要的是争出战斗力。相关法规明确，党委机关应当旗帜鲜明立起备战打仗导向，推动基层一切工作围绕战备训练来进行。军队是要打仗的，评功评奖的重心和关键也应为了“战时”、聚焦“战时”。

　　依法依规、客观公正推荐表彰奖励对象，就要把“战绩”摆在更加突出的位置。衡量工作实绩、所出成果，要放在对战斗力负责的基点上；讲争第一、比高下，要放在恪守军人职责的基点上；讲抓安全、保稳定，要放在不损害战斗力的基点上，立起向战为战的评比导向。

　　评优秀、评先进，重要的是营造争先进、当先进的氛围，实现争在平时、干在平时。各级要注重建立完善训练档案，官兵训练考核成绩如何、参加大项任务表现怎样、对战斗力贡献率有多大等等，都要有比较全面客观的依据。同时，在表彰奖励中要注重纠治“唯票取人”“唯分取人”“事故定乾坤”等问题，科学客观地评先评优，以此引导鼓励更多官兵真干事、干实事，按照“有灵魂、有本事、有血性、有品德”的标准，争当本领过硬的新时代革命军人。