工總歡迎2025至26年度《財政預算案》 高瞻遠矚敢於變革

香港工業總會（「工總」）歡迎財政司司長陳茂波2月26日發表2025至26年度《財政預算案》，在國際環境複雜萬變、香港面對財政赤字等挑戰下，審慎推進財政整合，同時堅持推動創新科技及新型工業發展，協助傳統優勢產業升級轉型，帶領香港發掘新經濟增長點，反映政府目標清晰、高瞻遠矚，敢於變革。

•以創新科技為核心　持續推動新型工業發展

•支持中小企　穩步應對挑戰

•賦能企業發展　開拓新興市場

•鞏固優勢　把握新機遇

•匯聚人才　推動可持續發展

以創新科技為核心　持續推動新型工業發展

工總歡迎《預算案》致力推動香港新型工業發展，激發產業創新動能。預算案預留1億元推出「製造及生產線『升』級支援先導計劃」，協助在港營運生產線的企業提升智能生產水平，推動香港工業邁向高質量發展。工總亦支持政府繼續推進各類新型工業政策及措施，開拓香港經濟發展新領域，發掘新增長點。

工總亦欣見《預算案》強調北部都會區對加速創科產業發展的重要性，且透過多元化發展模式靈活運用市場資源，加快北部都會區發展。政府計劃徵求私人發展計劃並擴大發債規模，加快河套深港科技創新合作區香港園區發展，配合新田科技城和沙嶺數據園區的全速建設，為香港創科及經濟發展注入新動力。

《預算案》亦預留10億元設立「香港人工智能研發院」，促進成果轉化及應用。港交所亦積極籌備「科企專線」，善用香港作為國際金融中心的優勢，協助科技企業拓展融資渠道。同時，政府簡化低軌衞星牌照審批流程，研究訂立「先進空中運輸系統」專用法例，為新興產業發展創造有利環境。

在生命健康科技領域，《預算案》提出在年底前成立「真實世界研究及應用中心」，加快新藥上市進程，促進生物醫藥研發及臨牀應用。工總欣見政府承諾於上半年公布「香港藥物及醫療器械監督管理中心」成立時間表，相信將進一步推動本港智慧醫學工程及生命健康科技蓬勃發展。

支持中小企　穩步應對挑戰

面對複雜多變的國際形勢，工總欣見政府持續推行對中小企的支援措施。《預算案》向「發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金」（「BUD專項基金」）及「市場推廣及工商機構支援基金」合共注資15億元，協助業界開拓新市場。貿發局推出「電子商務快車」，並與工業貿易署優化「營商導師計劃」，助港商把握電商商機，擴展業務版圖。

針對中小企的資金需求，工總歡迎政府延續支援措施。除了去年十一月重推為期一年的「還息不還本」安排，金管局和銀行公會成立「小企融資專責小組」，將中小企融資額度提升至超過3,900億元，為有發展潛力但面臨資金周轉壓力的企業提供支援。

《預算案》同時提出寬減2025/26年度首季非住宅物業差餉，上限500元；以及2024/25課稅年度100%利得稅，上限1,500元。儘管寬減額度較去年有所調整，但工商界理解政府需要平衡財政狀況，並願意與政府同心協力，共渡時艱。工總相信這些寬減措施反映政府對工商界的持續支持，有助企業在當前環境中保持發展動能，邁步向前。

賦能企業發展　開拓新興市場

工總歡迎《預算案》積極擴展香港的對外經貿網絡。政府採納業界建議，與馬來西亞及沙特阿拉伯商討增設經濟貿易辦事處，同時透過投資推廣署及貿發局在埃及、土耳其、柬埔寨設立了顧問辦事處。這些舉措不僅有助吸引「全球南方」的投資，更能為港商開拓新興市場提供更全面支援，擴大香港的經貿朋友圈。

工總支持政府加強香港作為區域貿易樞紐的角色。《預算案》提出貿發局與投資推廣署將聯手吸引內地企業在港設立國際或區域總部，管理離岸貿易和供應鏈業務。此舉不但可發揮香港在供應鏈管理方面的優勢，推動專業服務發展，更可吸引更多內地企業利用香港的國際化平台「走出去」，為兩地經濟發展增添動力。

在灣區流通領域，工總歡迎《預算案》推進兩地電子支付系統互聯互通，提供全天候即時小額跨境匯款服務，進一步促進兩地人員往來和商務活動，有助本地企業拓展內地市場。惟《預算案》研究向跨境私家車徵收邊境建設費的建議，或會影響跨境人員往來和經濟合作。工總期望政府在推行前充分考慮各持份者意見，平衡發展需要，確保有助大灣區更緊密融合發展。

鞏固優勢　把握新機遇

《預算案》提出多項措施鞏固和強化香港國際金融中心地位。積極與東盟和中東國家探索交易所買賣基金上市合作，促進金融市場互聯互通；優化交易單位制度，提升市場效率。工總期望「推動黃金市場發展工作小組」早日公布制訂方案，相信大宗商品市場發展將吸引更多國際資本，創造新的經濟增長點。

香港擁有健全的知識產權保護制度，為創科發展奠定堅實的基礎。工總支持政府檢討知識產權使用權的稅務扣除安排，促進知識產權貿易發展。同時，《預算案》提出多項措施鞏固並提升香港國際航運中心地位，包括今年成立香港海運港口發展局、優化航運稅務措施、為大宗商品貿易商提供半稅優惠，並預留2.15億元構建港口社區系統，提升業界競爭力。

匯聚人才　推動可持續發展

工總欣見政府育才招才，全力構建香港成為人才集聚高地。《預算案》優化「新資本投資者入境計劃」；延攬頂尖及領軍人才；完善「輸入內地人才計劃」，吸納具專業技術資格及經驗的年輕非學位專才，投身人力短缺的技術工種；提高「大灣區青年就業計劃」下企業津貼上限，「展翅青年就業計劃」亦增設到大灣區實習的機會，提升青年競爭力。這些舉措，將進一步鞏固香港作為國際創科中心的地位，為經濟轉型和高質量發展奠定堅實基礎。

在可持續發展方面，工總支持延長「綠色和可持續金融培訓先導計劃」，加強綠色金融人才的培訓。政府同時增撥1.8億元增加智能廚餘回收設施，提升回收效能，展現香港實現可持續發展的決心，增強城市競爭優勢。

工總主席莊子雄支持政府加快北部都會區及河套合作區香港園區建設，並繼續投放資源發展創科和新型工業，培養新質生產力：「今年預算案在公共財政和經濟環境充滿挑戰下，在削減開支同時，繼續優先投放資源推動北部都會區、創新科技和新型工業化，反映政府創新、改革、求變，發掘經濟新增長點的決心。本會支持政府透過『片區發展』及發債等方式，加快建設北都和河套區，提振經濟和投資未來。」

莊子雄補充， 政府預留十億元成立人工智能研發院，將加速本港集中發展人工智能為新關鍵產業，為創科界提供堅實基礎。此外，推出「製造及生產線『升』級支援先導計劃」，和再注資「BUD專項基金」及「市場推廣及工商機構支援基金」，均有助支持中小企開拓新市場和引入智能生產系統，促進本港產業轉型和提升長遠競爭力，有助工商界迎難而上，在百年變局下把握新機遇。

香港工業總會

2025年2月26日