与发展同步 与人民同行——寿阳县人大常委会2024年工作综述

时间是标注前进步伐的刻度。过去一年，从礼敬国家根本政治制度的初心笃定，到服务发展的主动作为，从保障改善民生的精准破题，到代表履职的担当尽责……打开2024年县人大常委会的履职日志，一个个决议决定、一场场视察调研、一份份意见建议、一次次代表活动，与发展相通、与民生相连。

2024年，县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，守人民代表大会制度之正，创全过程人民民主基层实践之新，在深学笃行中把牢人大工作正确方向，在服务中心大局中强担当，在依法履职中善作为，在发挥代表作用中聚合力，为推动全县经济高质量发展、创造人民高品质生活交上了一份展现人大担当的务实答卷。

围绕中心大局，在依法履职行权中彰显人大担当

监督工作是推动落实民主决策、增进民生福祉的重要抓手，县人大常委会紧盯县委中心、政府重点、群众关切，深入开展全方位、多层次、宽领域的监督，全年召开人大常委会会议8次，任免国家机关工作人员62人次，听取审议专项工作报告14个，开展执法检查、视察调研21次，作出决议决定15项。

聚焦经济领域强化监督。

持续强化对经济运行和财政资金使用的监督力度，听取和审议了2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划报告、2023年财政预算执行情况与2024年财政预算报告，并通过相关决议；听取和审议了2024年三次财政预算调整方案的报告、2023年财政决算和2024年上半年财政预算执行情况的报告等，并做出相关决定；做好发展计划及预决算的年度审查监督工作，并提出意见建议，有力推动我县经济健康、稳定、可持续发展。

聚焦发展重点专项监督。

以扎实深入的调查研究和严谨负责的审议监督，推动各项工作优化改进与高效落实。审议县人民政府2023年度全县国有资产管理工作情况的报告；开展耕地保护、企业用工、城市管理调研并形成调研报告；针对政府债务管理、安全生产、交通强县建设、农村人居环境整治暨“三治三建三评”创建、特色专业镇建设情况等工作开展调研，并听取和审议相关报告，提出意见建议，为县政府科学决策提供了精准有力的依据和参考，切实提升了县域治理水平和发展质量。

聚焦法治建设深化监督。

聚焦煤矸石、粉煤灰等固体废物污染问题开展环保法律法规执法检查，确保固废法在我县相关领域得到有效贯彻落实；听取和审议县政府关于2023年规范性文件报备审查情况的报告，以及县人民法院优化法治化营商环境、县人民检察院民事行政检察工作情况的报告，有力促进了政府依法行政、法院公正司法、检察院依法履行监督职能，为我县经济社会的高质量发展营造了更加优良的法治环境和生态环境。

深化代表工作，在践行全过程人民民主中扛起人大使命

从民意中来，到民意中去，县人大常委会充分发挥代表在全过程人民民主中的主体作用，更好地服务代表倾听民声、汇聚民智，带动广大群众踊跃参与民主实践，激发全社会民主活力。

规范流程，提升意见建议办理质效。

构建全方位、多层次的代表意见建议收集网络，广泛收集来自各界群众的心声与诉求。建立健全意见建议提出、交办、办理、督办、反馈的全流程闭环管理机制，推动议案建议内容高质量、办理高质量。认真听取和审议县人民政府关于县十七届人大四次会议代表建议办理情况的报告，会议期间代表提出的83件意见建议、闭会期间2件意见建议，均已全部办复，切实将代表意见建议转化为推动县域发展的实际成效。

精准施策，促进联络站效能发挥。

按照市人大要求，全面调研代表联络站运行情况，制定个性化措施，推进联络站建设规范化、管理制度化、活动常态化。创新建立升级“两站两点”，为代表履职提供更加坚实的阵地支撑。在宗艾镇示范打造全过程人民民主乡镇示范站，并构建起民意民智联合商讨、民生实事联合监督、议案建议联合促进、选民接待协同联动的“四联”高效工作机制，形成全方位、多层次的民主实践体系，有效推动了一系列民生问题的解决；对城区人大代表联络站予以迭代升级，紧密围绕城区问题的主要类型和专业领域特点，组建城市管理和社会事务2个专业代表小组，有效强化了联络站的专业性与服务效能，真正把全过程人民民主融入城市治理现代化；打破固有行政区划，全市首家探索成立人大代表服务高质量经济发展联络站，并配套建立相应的工作机制，有力破解了专业代表作用发挥不畅的问题，有效激发了经济领域代表的积极性和主观能动性；结合宗艾镇特点，创新成立人大代表助推乡村旅游发展宗艾联络点并邀请相关部门、专业人士、文旅从业者与人大代表召开座谈会，凝聚各方智慧，为有效整合乡村旅游资源，精准发展做出了积极贡献。

聚合力量，提升代表履职实效。

县人大联合城区代表联络站积极探索“人大常委会副主任挂帅、工委主任具体协调、城区代表联络站组织实施、专业代表小组建言献策”的联动工作机制，有效推动一系列民生问题的高效解决。组织相关部门制定并落实上学时间两个时段错峰通过火车的交通疏导方案，圆满解决了备受关注的平交道口过往火车堵塞学生上下学问题，有力保障学生安全出行。在代表们的持续努力和推动下，绿皮火车恢复通行、公交车服务品质提升以及丹凤公园的提质建设等民生建议办理工作已全面启动并取得了阶段性进展。

找准找实民生领域痛点难点堵点，群众的操心事、烦心事变成放心事、暖心事，这些成果不仅切实改善了群众生活品质，更彰显了人大代表履职在推动地方发展、保障民生福祉方面的强大力量，为全过程人民民主的持续深化注入了活力。

提振实干作风，在加强自身建设中展现人大形象

围绕习近平总书记提出“四个机关”的定位和要求，县人大常委会全方位加强人大常委会和机关自身建设，塑造人大新形象、展现人大新作为。

强化党的建设。

始终将党的建设置于首位，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，统筹抓好常委会党组、机关党组和机关党支部建设，积极构建职责清晰、分工明确、上下联动、齐抓共管的党建工作新格局，严肃党内政治生活，始终保持为民务实清廉的政治本色，确保人大职能作用得到有效发挥。

强化制度建设。

坚持问题导向，结合工作实际，修改完善了人大常委会机关党组工作规则和贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法，审议通过了《寿阳县人大常委会专题调研实施办法》《寿阳县人民代表大会常务委员会议事规则》和寿阳县人大常委会部分工作机构设置调整、名称变更的决定，不断完善人大工作制度和议事程序，提高人大工作的规范化、科学化水平。

强化作风锤炼。始终把作风建设摆在突出位置，持之以恒加强作风锤炼，坚决反对形式主义、官僚主义。大兴调查研究之风，深化拓展“两个联系”，开展“代表进站入点听民情解民忧”主题活动，围绕群众关心关注的热点难点问题和经济社会发展的重大事项，深入基层、深入群众开展调研，掌握真实情况，提出有针对性、可操作性的意见和建议，为党委决策和常委会依法履职提供科学依据。

使命如炬，奋进新征程；初心如磐，扬帆再出发。2025年是推动高质量发展的关键期、深化全方位转型的窗口期，更是寿阳县域经济高质量发展提效之年、党建引领基层治理提效之年。县人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦县委“争当发展排头兵、建设幸福新寿阳”总目标，紧紧围绕全过程人民民主这一核心要义，积极履行监督职责，充分发挥代表作用，为我县进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化寿阳篇章贡献人大力量。