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整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封,纪检监察机关怎么做?

2025-02-23 11:58 阅读量:1.6万+

华人号:华声中国
让牛市口街道辖区群众苦不堪言的罗某某,被查了。
罗某某,自2021年3月起担任四川省成都市锦江区牛市口街道办事处综合行政执法队负责人。他利用职权,收受牛市口辖区管理服务对象礼品、接受管理服务对象宴请和娱乐活动。他还在辖区大搞“弹性执法”,对违法主体罚不罚、怎么罚、罚多少,由他一人说了算,对向他行贿的人大开方便之门,可予不罚款或少罚款。
罗某某还带坏了执法队伍风气,执法队多名队员效仿,牛市口街道辖区群众苦不堪言……
锦江区纪委监委收到问题线索后,迅速组建专班、纳入领导包案,于2024年7月对罗某某采取留置措施,9月罗某某因严重违纪违法被开除党籍和公职。
“办个证,二百元。”在陕西省周至县部分个体工商户之间流传着这么一句话。
周至县纪委监委深入走访,调查发现部分个体工商户在申请办理《小餐饮经营许可证》《食品经营许可证》时,去县市场监督管理局城西监管所指定的办证中介办理。办证中介每办理一个证照收取200元费用,其中100元为成本和人工费用,另外100元作为好处费支付给监管所相关人员。
针对这种办证中乱收费、侵害群众利益问题,周至县纪委监委扛起监督执纪问责职责,深入一线,走访个体工商户、辖区住户等50多名群众,与城西监管所相关人员谈话核实,最后对城西监管所张某、王某等3人给予相应党纪政务处分,违纪违法所得予以收缴。
要问个体工商户们平时最怕遇到的事儿有哪些?
肯定少不了乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封。
这些问题往往给商户造成直接经济损失、经营成本上升,正常营业受阻、经营计划被打乱。
在2月17日召开的民营企业座谈会上,习近平总书记指出,要强化执法监督,集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封,切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益。
整治这些问题,我们纪检监察机关怎么做?
开展乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封专项治理,不只停留在查找纠正“显性问题”上,更重要的是分析深层次原因,全面整顿乱象。
2022年10月至2023年12月,时任黑龙江省双鸭山市宝清县卫生计生综合监督执法局局长的何某,将监督执法的权力当成敛财工具,多次披上“监督执法”外衣违规执法。在执法检查过程中,他经常以经营不合规需停业整顿、从重处罚为由向诊所、美容院等管理服务对象施压,要求经营业主以现金的方式缴纳罚款,在整个执法过程中未履行任何行政执法程序,包括未出具行政处罚决定书、未制作笔录、未开具罚款票据、未制作案卷卷宗等。同时,何某伙同他人将罚没款据为己有。近日,何某已被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
这是一起违规执法、破坏营商环境的典型案例。为有效整治此类问题,去年年初,宝清县纪委监委聚焦行政执法领域突出问题,深入开展专项监督工作,整治内容涵盖了强化执法监督,严肃整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题,通过深入排查、案件查办、以案促改三个重点环节,有效推动提升全县行政执法领域工作质效。
宝清县纪委监委还同步开展案件查办“后半篇文章”。组织各行政执法单位160余人,开展参观廉政教育基地、召开警示教育会2次、现场旁听庭审4次。针对自查自纠、监督检查发现的问题,制发纪检监察建议书4份,督导各执法单位健全完善制度46个。
该县纪委监委有关负责人表示,此次专项整治工作不仅是对个别违法行为的查处,更是对全县行政执法体系的规范和完善。通过深入分析案件背后的原因和制度漏洞,县纪委监委推动相关单位完善制度,加强监督,确保执法行为合法、合规,从而为各类民营企业创造一个公平、公正、透明的经营环境。
如何整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封,一些地方纪检监察机关分享了他们的做法———
不久前,成都市青白江区纪委监委围绕乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封问题开展监督检查。青白江区纪委副书记、监委副主任表示:“我们立足‘监督的再监督’职责,坚持将个案查处与系统整治相结合,聚焦群众高频反映的乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题,及时将‘疑难工单’处理情况纳入日常监督范畴,通过室组地联合监督、交叉督查等方式,对职能部门、镇街办理情况开展督查,并通过工作提示函、纪检监察建议书、交叉检查等形式,督促行业部门及时整改落实。”
广西壮族自治区桂林市纪委监委党风政风监督室副主任刘峥说:“我们紧盯检查频次高、随意性大,隐患排查装样子、走过场,执法‘宽松软虚’,职能部门落实监管责任打折扣、搞变通等问题,强化执法领域监督检查,集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封现象,严防以执法之名行摊派之实,将行政处罚当作创收工具。”
贵州省织金县纪委监委有关负责人说:“我们一是督促涉及部门加强涉企收费政策文件的源头把控,公开收费项目、依据和标准,实现收费透明化,从源头杜绝乱收费现象;对无依据的文件及时修改或废止。二是张贴‘纪委书记便民服务卡’,公开派驻纪检监察组组长联系方式,畅通群众反映渠道,发挥派驻纪检监察组贴身监督优势,通过明察暗访、日常监督、专项督查、信访件办理等方式,强化对重点岗位、重要环节的监督。三是通过‘纪法月月讲’、‘三会一课’、谈心谈话等方式,进一步提升执法工作人员的纪法意识、廉洁意识、规矩意识。”
纪检监察工作是人心工作、群众工作,人民群众反对什么、痛恨什么,就要坚决防范和纠正什么。无论是整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封,还是整治其他群众身边不正之风和腐败问题,都要一步一个脚印解决群众的急难愁盼问题,将整治工作做到群众心坎上,让群众真正可感可及。
欲知下周大事,且听下回分解。
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