促进工业经济持续平稳向好，工信部：实施新一轮十大行业稳增长方案

1月21日，国新办举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会，介绍“大力推进新型工业化推动经济高质量发展”有关情况。

工业和信息化部副部长张云明介绍，2024年，我国工业经济克服外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，保持总体平稳、稳中有进。下一步，工信部将聚力推动存量政策和增量政策落地见效，促进工业经济持续平稳向好，包括启动实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案，加力推进大规模设备更新和消费品以旧换新，推动市场化兼并重组等。

产业结构进一步优化升级

2024年，我国工业经济呈现出3个特点。

第一个特点是，“稳”的基础不断巩固。从行业看，41个工业大类行业中39个保持增长，电子、有色、化工、汽车等重点行业对工业生产增长的贡献率超四成。从地区看，31个省份中29个实现同比增长，增长面达到93.5%。

第二个特点是，“进”的动能不断增强。高端装备、人工智能等领域创新能力进一步提升，新材料、生物制造、机器人等新兴行业快速成长，一批技术含量高、附加值高的新产品不断涌现，带动产业结构进一步优化升级。

第三个特点是，持续向好的积极因素不断累积。投资增速上，制造业投资保持较快增长，2024年全年同比增长9.2%。特别是，在“两新”政策的作用下，设备工器具购置投资同比增长15.7%，比全部投资高12.5个百分点，拉动全部投资增长2.2个百分点。

下一步，工信部将深入落实中央经济工作会议决策部署，聚力推动存量政策和增量政策落地见效，促进工业经济持续平稳向好。

一是抓重点行业和重点地区增长。启动实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案，把这些行业规模大、关联广、带动强的效应充分释放出来。加大对工业大省、工业大市的支持力度。完善促进产业有序转移政策机制，支持各地发展壮大特色优势产业，为工业经济增长多作贡献。

二是抓有效需求扩大。研究制定建立保持制造业合理比重投入机制工作方案，加力推进大规模设备更新和消费品以旧换新，着眼“十五五”谋划推出一批重大投资项目。深入实施消费品增品种、提品质、创品牌“三品”行动，分级打造中国消费名品方阵，促进历史经典、时代优品、潮流新锐产业发展，加强工贸政策协同，稳定工业品出口。

三是抓发展环境优化。坚持进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设市场化、法治化、国际化营商环境。深入推进产融合作，进一步发挥产业投资基金和国家产融合作平台的作用。实施全国减轻企业负担专项行动，推动落实加快建设全国统一大市场有关措施，合理降低制造业综合成本和税费负担。配合有关部门，推动市场化兼并重组，支持优质企业做强做大。

新能源汽车发展迅速

近年来，我国新能源汽车产业发展迅速，新能源汽车成为越来越多消费者购车的“首选”。

张云明介绍，过去10年，我国新能源汽车年产销量从万辆级跨越到千万辆级，产品出口到70多个国家和地区，占世界比重超六成，成为中国制造的一张“亮丽名片”。但新能源汽车产业也面临国内竞争加剧、国际贸易壁垒高企等新形势新挑战。“下一步，我们将围绕推动高质量发展，针对性采取措施，努力保持新能源汽车产业发展的良好势头。”张云明说。

一是加强企业技术创新。深入实施国家重点研发计划，加快突破新体系电池等关键核心技术。

二是加大市场推广力度。落实好汽车以旧换新、新能源汽车车购税减免等优惠政策，积极扩大新能源汽车消费。制定促进换电模式发展的指导意见，加力推进公共领域车辆全面电动化试点，深化重点领域推广应用。

三是提升绿色发展水平。优化“双积分”管理政策，探索开展汽车碳排放、汽车动力蓄电池碳足迹管理，推动核算标准和结果的国际互认。

四是着力优化产业生态。研究开展整车企业集团化管理，支持优势企业提质增效做优做强。规范市场竞争秩序，不断优化产业生态。