【新华社发文点赞】河南新县老区“游”出“绿中掘金”新路

河南新县地处大别山腹地。上世纪一段时期，群众“靠山吃山”，眼盯着几亩山场，过度砍伐，结果山上树少了，群众还是没有富起来。

生态恶化让新县痛定思痛。“‘靠山’不能仅仅‘吃山’，还要‘养山’‘护山’。”新县县委书记吕旅说，“新县没有别的资源，只有把经济发展和生态保护统一起来，把绿水青山变成金山银山，才能真正实现绿色、协调发展。”

针对群众反映强烈的乱挖乱建乱伐滥采等生态“四乱”，新县近年来划定县域生态保护红线，先后开展规范土地和建设市场、严格矿产资源开发、打击破坏森林资源、河道采砂治理等综合整治行动。

在治乱基础上，新县又提出“视山如父、视水如母、视林如子”理念，对山场、河流登记建档，对古树名木挂牌保护，构建县乡村三级联动、气水土“三净合一”的污染防治攻坚机制，落实“河长制”，探索“山长制”“林长制”，用最严格制度保护生态环境。

如今，新县森林覆盖率恢复到76%以上，植被覆盖率超过95%。2018年12月，经生态环境部验收，新县成为河南仅有的两个国家生态文明建设示范市县之一，全县17个乡镇全部创建成为国家级生态乡镇。

经过大力整治，到处挖山毁林的风气得到了遏止，生态得到恢复。但如何从绿水青山中掘出金山银山，还是个难题。

结合脱贫攻坚和乡村振兴，新县提出，大力发展全域旅游和健康产业，把生态优势转化为产业优势。2014年开始，新县提出以旅游为体激活乡村，加快脱贫攻坚，用“美丽”改变贫困。全县不仅高标准编制了涵盖“九镇十八湾”的全域旅游规划，而且建立起“县有旅游委、乡有旅游办、村有管委会”的三级旅游管理体系，以“每年6个1000万元”财政投入机制带动社会资本注入，驱动实施“美丽乡村生态新县”五年行动计划。

短短五年，乡村旅游兴起让许多传统村落焕发生机。周河乡西河湾村2013年只剩下39名留守老人。2014年，致富带头人张思恩从北京返乡成立西河农耕园种养殖合作社，将全村土地流转到合作社发展乡村旅游，并以古村原貌保护和慢生活创意为特色，不仅帮助村子脱了贫，而且吸引近400名村民回归。

张孝祥以前在广东打工，儿子在韩国打工，儿媳带着孙子在县城上学，一家人分居三地。作为全村首户农家乐，如今张孝祥的农家小院每年收入一二十万元，儿子也从韩国归来，一家人重新“团聚”。他说，“这些变化就像做梦一样。”

乡村旅游也带动了农业供给侧改革。羚锐集团是当地一家知名的制药企业。2014年起，该集团通过“公司+专业合作社+基地+农户”的模式，大力发展山茶油产业，动员山区村民改造、优化自家的野生山茶林，为企业提供优质原料。

在企业的带动下，原来不值几个钱的山茶籽，现在卖到每斤12元，一亩油茶每年就可以收入约6000元。当地百姓高兴地说：“一亩油茶百斤油，脱贫致富盖高楼”。

近年来，在乡村游的带动下，新县建成旅游餐馆155家、农家饭庄400余家、民宿体验场所200多个、集农业观光和休闲度假为一体的生态农业综合开发园区10余个，发展生态茶园30万亩、油茶22万亩、中药材3万余亩，一幅“绿中掘金”的画卷在新县徐徐展开。

2018年8月1日，新县告别绝对贫困，成为大别山地区首个宣布脱贫的县。不久前，新县以河南省第一名的成绩通过了全国首批全域旅游示范区验收。近年来，新县老区旅游综合收入、游客接待量年均增长20%以上，旅游及相关行业对全县GDP贡献率达30%，从业人员5万余人，带动22个贫困村、7683名贫困群众稳定脱贫。

依托旅游带来的百万游客，新县老区的“红色”文化也传播得更远。吕旅说，新县散布着300多处红色旧址，以大别山干部学院为载体，近年来，超过15万来自全国各地的党员干部来此洗礼初心。

新县政协副主席吴克君说，作为革命老区县，红色是新县的底色，而绿色是全县的特色，在发展乡村旅游中，以绿色传播红色，用特色擦亮底色，“四色”发展相得益彰。

河南省社科院副院长王承哲认为，作为资源匮乏和区位不便的山区县，新县“绿中掘金”，让群众从绿水青山中增收致富，为推动乡村振兴提供了有益借鉴。