河南专版 | 凸显淮滨效率，谋划产业腾飞，专访河南省信阳市淮滨县县委书记曾辉

短短数年间，淮滨县纺织服装产业就实现了从无到有、从小到大、从弱到强的华丽嬗变，呈现了企业产品供不应求、标准厂房供不应求的火热场面。在美丽的淮河滩上，描绘出了一幅世人瞩目的“淮滨效率”推进下的宏伟产业蓝图。

淮滨县位于河南省东南部,是楚文化的重要发源地，更是鄂豫皖革命老区的重要组成部分，总面积1209平方公里，人口约82万。淮滨县地处淮河中上游，淮河干流横贯其中，洪河、闾河、白露河四面环绕，区位优越，交通便利，享有“淮上江南”的美誉。

近年来，淮滨县提出了“工业强县”战略，其中纺织服装产业是淮滨县的主导产业。围绕纺织服装主导产业，淮滨县产业集聚区已建成浙商纺织园、苏商纺织园、纺织科技试验基地等众多“园中园”，现入驻纺织服装企业百余家，年产值超百亿元，形成了规模化的产业集群。“如今，淮滨县纺织服装产业已基本实现了纺纱、织布、服装、配套的一条龙。”河南省信阳市淮滨县县委书记曾辉介绍说。

谁能相信，一排排国际达标的厂房、高度工业化的纺织设备、全自动的成衣加工流水线、智能量体裁衣，以及具有防溺水功能的儿童服装、具有温度调节功能的智能羽绒服，竟都出现在淮滨小县，并仅用数年时间实现了从无到有。

有效作为，紧抓纺织服装主导产业

回顾发展征途，自从2008年引入第一家纺织企业以来，淮滨县逐渐加快招商引资步伐。2015年9月，在苏州市吴江区开了10年纺织厂的河南籍创业人士俞显传，突然把厂搬到了淮滨，这源于淮滨县当年8月在当地成功组织的一次招商行动。

“那次吴江有20家纺织服装企业应邀到淮滨考察，当场签约的就有两家。他们说到做到，兑现了全部承诺，这是让我下定决心回来投资建厂的主要原因。”俞显传回忆说。9月建厂，12月投产，2016年、2017年俞显传的企业连续实现了净利润翻番。他的成功投资经历，很快在吴江纺织界传开，数年间仅吴江就有10多家纺织企业搬到了淮滨。

“这得益于淮滨县多年坚持实施的招商‘一把手工程’，强调精锐招商、精准招商、精细招商，抢抓东部产业转移提速机遇，定向派驻招商团队，驻点收集招商线索，提前介入对接服务；与客商细算账，在算账中比较效益，在对比中寻求合作；招一个，成一个，引一批，带一片。”曾辉回忆说，仅2017年以来，淮滨县就赴外招商60余次，签约项目110多个，合同金额达60亿元，落地项目54个。

如今，淮滨县纺织产业以化纤为主，入驻产业聚集区的化纤纺织企业达89家，主要有浙商纺织、刚辉纺织、川大纺织等龙头企业，已签约、落地纺织机3万台套，年产坯布10多亿米，年产值达80亿元。目前，淮滨产业集聚区正在建设纺织科技双创园、纺织配套园、嘉兴产业园、苏州产业园、淮绣园等10个“园中园”，建成后将新增标准化厂房82万平方米，可招引落地纺织项目百余个。

服装方面，目前园区拥有服装企业42家，年产服装2000万件，年产值30亿元，纺织服装从业人员达2.5万人，主要有苏美达服饰、君子林服饰、中国淮滨临港服装城以及3平方公里智能服装特色小镇等，同时在乡镇建立服装加工扶贫车间近30家，积极投身打造“中国服装出口加工贸易基地”与“智能服装特色名镇”。

“近年来，我们抢抓东南沿海产业转移的大好机遇，围绕纺织服装产业，咬定青山不放松，紧盯主导抓集聚，产业发展的集聚效应和规模效应已日益凸显。”曾辉总结说。

深入思考，紧跟转型升级产业浪潮

不仅要做大产业，还要紧跟变革，淮滨县站在产业转移历史机遇的风口上，并未坐享其成，而是展开了深入思考，紧跟产业转型升级步伐，力求做大且做强纺织服装产业。

站在君子林双智能服装工厂3D人体扫描仪前，全身几百项测量数据仅用3秒就能实时上传至后台，电脑随即自动生成各项剪裁数据，传输给生产车间依样定制。企业通过“双智能”改造，生产出的具备轨迹控制、防走失防溺水等功能的智能儿童服饰也让人惊叹不已。如今，越来越多的企业通过智能化改造，生产效率显著提高，产品通过“郑欧班列”直销欧洲，实现出口创汇，这是淮滨持续推动产业转型升级带来的可喜成果。

“淮滨县在纺织服装产业形成规模后，又着力推动转型升级，努力在企业质量、配套和成本控制等方面实现新的提升。”曾辉如是说。当下淮滨县持续推进绿色化改造、智能化改造和技术升级改造，不断提升资源和能源利用效率、清洁生产水平；实施“设备换芯”、“生产换线”和“机器换人”，培育新型生产方式，提升智能化生产水平；引导企业更新生产设备，提高生产效率，生产高端产品，不断推动纺织产业的质量变革、效率变革和动力变革。

浙商、刚辉、川大等纺织龙头企业今年已新增全新设备800台(套)，全部投产达产。多家纺织企业已由生产雪纺、涤塔夫等中低端产品，成功向生产时装面料、仿真丝等高端产品转型，企业盈利水平和竞争力有效提升。

在绿色化改造方面，2016年以来淮滨拆改燃煤锅炉23台，每年节约燃煤1.8万吨；安装节能电机3000台，每年节约用电达2100万度。

政策落地，产业发展方兴未艾

积土成山，风雨兴焉。曾辉说：“下一步，淮滨县将紧紧围绕‘打造中西部化纤纺织服装最大基地’的目标，在‘一条线’、‘一个圆’和‘一个点’上下功夫，力争在产量、质量、品牌和效益上走在前列。”

首先，抓住“一条线”，优化产业链。要从三个方面发力：

补缺为全。淮滨县纺织服装产业经过多年打造，已经基本形成较健全的产业链，但是还有织和染两个环节需要补全。尤其是印染、染整环节，河南省政府已经批复淮滨县染整中心建设，该项目建成之后将形成环环相扣的产业链条。

育小为大。淮滨现有纺织服装企业131家，年织布10亿米，年产服装2千万件，今年年底，还将有100多家纺织服装企业落地，规模得以进一步壮大。

助强为优。要把淮滨纺织服装产业链的硬度提升，要把产业链龙头企业扶强。截至目前，淮滨县纺织服装企业在中原股权交易中心托管挂牌已经有9家，现有储备25家，淮滨县将全力助推企业挂牌上市。

其次，画好“一个圆”，打造闭合圈。淮滨将通过“五个谋划”打造产业闭合圈，让园区所有企业不出园区就能够完成全产业链的生产环节。这“五个谋划”是：

谋划建设研发中心，集研发中试于一体，打造淮滨纺织服装企业“硅谷”。

谋划建设纺织品服装交易中心，建成之后将辐射周边四个省，使贸易企业可以拎包入驻。

谋划纺织服装配套园，大到纺织机械零件，小到拉链钮扣，都可以在配套园里一一配齐。

谋划纺织服装强劲物流支撑，充分运用淮河航运，于去年启动的港口建设明年5月建成之后，年吞吐量可达2080万吨，成为纺织服装产业物流配套的强力支撑。

谋划且已经开建智能服装小镇，小镇占地3平方公里，有七大板块，建成之后将引领着淮滨纺织服装产业走向智能时代。

最后，聚焦“一个点”，提升品牌度。淮滨纺织服装产业基本实现量的积累，需要质的飞跃，致力打造淮滨品牌：

打造淮滨“质量品牌”。通过三大改造，引导企业淘汰落后产能，利用新型生产方式提升智能化水平。

打造淮滨“速度品牌”。坚持项目为王，不断充实和完善一个产业项目、一名县级领导、一个服务专班、一张进度报表、一个奖惩兑现的“五个一”项目推进机制，形成专门团队，实现淮滨加速度。

打造淮滨“服务品牌”。要当好店小二，做好服务员，把淮滨的营商环境打造成金字品牌。至此，淮滨县将全方位打造出一颗中原地区纺织服装产业的新星。