分析：“特朗普飓风”对阿根廷经济与外交的深远影响

华人头条阿根廷11月13日讯/Cl：全世界仍在震撼中。所有对现实、政治和经济的观察力量都集中在唐纳德·特朗普在美国选举中的压倒性胜利，以及他将带来的影响之上。对于许多人来说，这个新政府的特质和独特性令人困惑，似乎进一步验证了西方世界中自由主义，或一些人称之为社会民主主义，所面临的普遍危机。

在阿根廷，这场胜利具有特殊的意义，因为哈维尔·米莱总统的政府在某种程度上映射了特朗普的形象。以至于阿根廷政府的许多发言人通过直播平台和社交媒体渠道，欢庆这场胜利如同属于他们自己，甚至称“我们做到了”，仿佛他们直接参与其中。而在某种程度上，这确实不无关系，因为米莱的形象早已超越阿根廷，达到了国际影响的层面。

这股从美国选举结果引发的狂热，恰逢阿根廷政府对一些经济数据的乐观情绪。特别是在通胀率方面，有望继续下降。本周二将公布通胀数据，已有的布宜诺斯艾利斯市数据显示其通胀率为3.2%。预计消费品和可交易商品的通胀将有所降低，但在医疗、教育和公共服务（水、电、燃气）等领域仍会保持高位，这些领域的价格仍在调整中。工业活动在某些领域似乎有所复苏，但并非全部领域。与此同时，作为关键引擎的建筑业依旧疲软，而食品领域则出现了回暖迹象。

政府也在庆祝美元汇率的稳定以及汇差的缩小，目前官方汇率与“清算价”之间的差距为14%。一个对政府来说颇具讽刺意味的数据也成为了庆祝的理由，那就是贫困率的下降，尽管其数值依然居高不下。据专业研究社会指标的咨询机构 ex-Quanti（基于INDEC家庭持续调查数据），阿根廷大城市的贫困率有所下降，从54.8%降至51%，而极端贫困率则从20.1%降至15.8%。尽管51%的贫困率仍然令人担忧，特别是从长期趋势来看，但也应注意到在有工作的贫困人口中，贫困率同样有所下降。这部分人群虽然有工作，却无法满足基本生活需求。该数据从44.6%降至41.3%，反映了国家复杂的社会经济状况。

特别引人注目的是，有一些正式就业的工人处于贫困状态，而一些非正式就业者却有较高收入。这反映了阿根廷劳动体系的悖论：一些正式雇员无法跨越贫困线，而一些非正式工人却获得了可观的收入。一个典型的案例是某大型冷藏行业的经营者，他通过申请两个社会救助计划来申报最低正式收入，而他的其他经济活动均为“黑色经济”。

这种“贫困工人”现象与政治紧密相连，影响了政府的共识程度，因为工资水平直接影响民众的生活。

根据阿方索·普拉特-盖伊的分析，自梅内姆连任以来直到今年9月，剔除通胀后的实际工资变动情况显示了几个重要的趋势：如，工资在货币兑换危机及2002年大幅贬值后的下跌；在基什内尔政府时期的上涨；接近峰值后的停滞；在马克里政府时期的下滑；以及从米莱政府上任后12月起的工资暴跌，随后到2024年9月出现了轻微的回升。

曲线的最后阶段传达了两个信息：一方面，工资有所回升，带来一种缓解的感觉，因为工资不再下降，通货膨胀也在减少；但另一方面，工资停滞在一个水平，尚不足以完全恢复购买力。工资不再下降，但这一水平仍然无法恢复之前的生活水准。这将是未来几个月的关键点，因为它将影响国家的政治走向。

这是一个有趣的现象。去年，社会学家和历史学家胡安·卡洛斯·托雷对此进行了阐释，他在关于胡安·索鲁耶管理时期的书《五楼的季节》中记录了这个现象。托雷指出，稳定化计划往往会产生这种效果：通胀得以遏制，但由此也引发一种现实冲击，每个人发现自己在社会金字塔中的位置。这可能导致一种“令人挫败的客观化”，进而带来失望情绪。

人们感到一丝缓解，同时也感到停滞，许多人开始思考：“我的购买力相较过去大幅下降，我的生活水平虽保持稳定，但低于以前的水平。” 未来，这种情况将如何在政治上产生影响尚待观察，因为在公共生活中，没有哪个变量能像实际工资的变化那样影响政治。尽管投票受到多种因素的影响，但工资是其中最重要的因素之一。

在某些方面充满希望的这种背景下，阿根廷政府将特朗普的胜利视为一种多维度的胜利。通常，人们认为米莱及其团队庆祝这一胜利是因为它象征着一笔“支票”的到来，与国际货币基金组织（IMF）达成的新协议有关。然而，这种解读过于简单化。对执政党来说，特朗普这位美国共和党领袖的再次胜利意义更加深远。

首先，它代表了一种方法的成功。米莱及其团队，以及西方的其他一些政治参与者，在特朗普身上看到了基于激化与对抗的政治方法的认可，这一方法通过社交媒体加以传达。这是一种反对“建制派”、反对“权贵阶层”的领导风格。对于像米莱这样遵循这一逻辑的人而言，这次胜利重申了这种方法的有效性，其实际影响尚需进一步分析。

当特朗普在1月20日之后就任总统时，他可能会落实一些承诺。届时我们将看到，除了证明一种获取权力的方式是否有效外，他是否也将代表一种基于权力集中来行使权力的新模式。这场胜利引发了困惑，就像阿根廷民众对米莱的行为感到困惑一样。这是古典自由主义吗？不，完全不相关。这是一种对权力行使的另一种解读，在这种模式中，像特朗普这样的领导人承诺建立一种即使是暂时的“独裁”，基于高度集中的权力。简单地说，我们并不习惯在英语中听到这样的观念。这种理念与盎格鲁-撒克逊的权力管理传统相冲突，后者强调权力的分立与限制。相比之下，特朗普承诺对抗五角大楼，原因是关于中国的信息泄露争端。此外，他还承诺将对抗中央情报局（CIA），他认为该机构因泄露与泽连斯基谈判的信息而背叛了他，目的是损害乔·拜登之子亨特·拜登的形象。此外，他也反对联邦调查局（FBI），指责其成为民主党策划的法律战工具，即被用作刑事追诉的工具。

特朗普还将进一步激化其移民政策，这已成为他的标志之一。在最近与法里德·扎卡里亚的采访中，《经济学人》主编扎尼·明顿·贝多斯警告称，这一政策的首要受害者将是墨西哥，因为移民冲突的加剧可能会影响两国之间的贸易关系。此外，欧洲问题也摆在眼前，这不仅反映了一种获取权力方式的肯定，还反映了行使权力的方式。

特朗普计划在其政府核心部门安插忠诚的人物，这些人能够毫无愧疚地执行激进政策。例如，他的前驻德国大使里克·格雷内尔（Rick Grenell）近日被认为可能会担任国务卿一职。不过，新总统更倾向于任命马尔科·鲁比奥（Marco Rubio），历史上首位拉丁裔国务卿候选人。鲁比奥曾是特朗普的竞选对手，并在特朗普与查韦斯主义的对抗中发挥了关键作用。在拉丁美洲，特朗普的前竞选助手、前美洲国家组织（OEA）大使卡洛斯·特鲁希略（Carlos Trujillo）可能在该地区担任战略角色。

这种权力集中倾向与立法机构发生冲突。像特朗普、博尔索纳罗或米莱这样的领导人，在面对国会时都遇到问题，因为国会是传统的审议和理性空间，而这种模式难以与基于情绪动员的政治相兼容。

在阿根廷，这种实际和操作层面的讨论至关重要，尤其考虑到米莱政府的制度性薄弱：缺乏参议员、众议员、省长和市长。在这种背景下，围绕紧急需求法令（DNU）的讨论变得至关重要。这类法令中有一项内容是允许在未经国会批准的情况下重新谈判债务。前经济部长马丁·古斯曼对此发表声明，认为这一举动损害了经济制度性。内阁首席部长吉列尔莫·弗兰科斯对此作出回应。另一个争论点在于对DNU的规范，即要求DNU必须经过两院批准，以限制行政权。然而，执政党认为，明年不太需要依赖DNU，因此可能会维持与国会之间的相同讨论趋势，这种“凯撒式”趋势，意在将权力集中于行政部门。

此外，这种集中趋势也表现在有关最高法院的讨论上。政府重新考虑在国会休会期间，利用法令任命阿里尔·利霍（Ariel Lijo）和曼努埃尔·加西亚·曼西利亚（Manuel García Mansilla）为最高法院法官，这一策略类似于佩平·罗德里格斯·西蒙（Pepín Rodríguez Simón）建议马克里通过法令任命卡洛斯·罗森克兰茨（Carlos Rosenkrantz）和霍拉西奥·罗萨蒂（Horacio Rosatti）的方式。政府正在权衡这种做法的利弊，一名官员指出其主要缺点：“如果我们通过法令任命他们，参议院，尤其是克里斯蒂娜的参议员，可能会反对。” 但同时他们也会有一个理由：“我们需要通过法令任命，因为国会阻碍了我们所做的‘革命’，妨碍了我们提升阿根廷福利的进程。”这是政府的核心论调。因此，行政部门几乎希望国会不通过预算案，不仅因为这样可以继续沿用上一年度的预算，从而获得更大的行动自由，还可以声称：“问题就在国会，那个‘老鼠窝’，正如米莱喜欢称呼它的那样。”

这一切与国际局势相契合，随着特朗普的胜利，这一局势变得更加紧张，强化了气氛。这使得帕特里西亚·布尔里奇（Patricia Bullrich）称特朗普为共和主义的化身，并表示：“我们这里要支持强有力的领导和民族主义。”她称之为“智能民族主义”——我们还得看看是否真有“智能民族主义”这种东西。布尔里奇的经历很有趣，她回到了她的出发点，回到了她作为庇隆主义者的时期，曾在人民青年（JP）中，崇拜蒙托内罗斯（Montoneros）组织，他们倾向于支持强有力的领导，显然是庇隆主义的，并且推崇民族主义。

哈维尔·米莱的首席顾问，圣地亚哥·卡普托几乎将所有的实际政治交由他负责。他有一个幻想。如果你看他在X平台上的账户，且他从未否认这些账户的话，你会发现他对罗马帝国有一种相当复杂和精致的崇拜或迷恋，就好像那里有一种文明形式，近几十年来在西方已经衰退，需要重新回归。卡普托设想一个帝国式的阿根廷，在这个设想中，米莱将成为一个类似皇帝的角色。这与经典的多元共和主义毫无关系；它是另一种东西：一种“帝国共和国”，即集权化的权力形式，是一种“市场的基什内尔主义”，一种市场化的威权主义，这种威权主义并不被视为错误或不一致，而是被视为一个项目，一种主张。

这一切对选举供给产生了影响，并且变得具有实践意义，因为自由前进党、米莱及其团队、卡普托将特朗普的胜利视为他们自己的胜利，并且是身份认同的一种再确认。仿佛他们在说：“我们必须成为这样的人；只要我们专注于我们所是的，我们就会成功，不能对外开放。”这与选举联盟系统有关。他们可能很精确地看到了，在许多国家（并非所有国家），存在一种激进化运动，导致政治敏感性最极端的表达最终吸收了较为温和的表达；最激进的部分最终控制了中间地带。一个经典的例子可以是巴西：代表极右派的博尔索纳罗最终获得了曾由费尔南多·亨里克·卡多佐（Fernando Henrique Cardoso）领导的巴西社会民主党（PSDB）所代表的中右翼技术官僚选民的支持。这种极端表现最终吞并中间部分的现象，是米莱政府核心团队看待与PRO关系的假设。这也是与马克里的冲突所在。简而言之，特朗普在美国的胜利更让米莱及其团队确信，他们不应与马克里达成协议，而应压制他，就像对待PRO党一样，因为他们已经获得了马克里及PRO党选民的支持。

这对选举供给的组织产生了直接影响，已经开始显现出来。马克里看到了这一点，这也是为什么他在面对政府时变得更为强硬。他看到了资金问题，认为这是一个反对PRO党的计划，其最初的表现就是对布宜诺斯艾利斯市的资金分配问题，那里是他的主要治理经验所在。他认为，正因如此，政府没有履行对豪尔赫·马克里（Jorge Macri）在共同参与税收分配上应得的承诺。这一切从这里开始。而且，马克里还认为，如果他观察到由卡里娜·米莱（Karina Milei）所代表的布宜诺斯艾利斯市议员团（由国有银行副行长的妻子皮拉尔·拉米雷斯（Pilar Ramírez）领导），就会发现这个团体并没有像PRO党在国会中支持米莱那样帮助乔治·马克里和布宜诺斯艾利斯市政府，反而倾向于制造障碍，提出质疑。所以，很有可能这场金融和议会政治的冲突将导致政府提名自己的候选人参加明年的参议员和众议员选举，独立于或与PRO党对立。

这与另一个运动相结合，即激进党和霍拉乔·罗德里格斯·拉雷塔（Horacio Rodríguez Larreta）从PRO党以及旧的“变革联盟”（Juntos por el Cambio）中分裂出来。豪尔赫·马克里和毛里西奥·马克里将不得不在布宜诺斯艾利斯市动员选民，这如果成为选举供给，肯定会面临巨大挑战。显然，冲突将延伸到省级选举，因为如果首都发生冲突，马克里会在省级选举中说：“我们也分裂了”，他们有多少选票呢？10%？12%？PRO党能否在省级选举中有足够的选票以抵抗米莱的影响？如果是这样，这对米莱来说是个复杂的局面，因为他在大都市区依然难以取得成功。这对政府来说是一个风险，因为在这些地区，基什内尔主义依然具有竞争力，尤其是在社会状况没有改善的情况下。那么，我们谈论的是从特朗普胜利所带来的兴奋，到自由前进党身份的确认，再到与PRO党冲突的序列，这可能带来我们今天还无法预见的选举后果。

总是有“害群之马”：马克里并不控制一切。比如说，他有迭戈·桑蒂利（Diego Santilli），后者非常希望能成为米莱政府的候选人，尤其是在布宜诺斯艾利斯省。桑蒂利与圣地亚哥·卡普托有着长期的关系，因为桑蒂利的竞选主要顾问是罗德里戈·卢戈内斯（Rodrigo Lugones），他是桑蒂亚哥·卡普托所属的咨询公司的负责人，这家公司对卡普托有着巨大的影响力。因此，桑蒂利与政府之间有一座非常活跃的桥梁，而马克里无法完全控制。接下来，还要看看“普乔”·里顿多（Pucho Ritondo）是否也走这条路。

近日，苏格兰著名历史学家、哈佛大学教授尼尔·弗格森（Niall Ferguson）在《自由新闻》（The Free Press）上发表了一篇有趣且具有挑战性的文章，他称特朗普的胜利为一场“复活”。他认为特朗普的回归是历史上最伟大的回归，比尼克松在与甘迺迪的重大失败后重返政坛更为重要；比丘吉尔在1940年和1951年重新执政更具意义；比戴高乐在1958年复职更为显著。他甚至提到，比拿破仑从厄尔巴岛复归还要更伟大。弗格森表示，唯一可以与之相比的回归就是耶稣基督的复活。他认为特朗普的回归来自于前所未有的攻击：四项刑事指控、一项起诉、两次国会弹劾和两次谋杀未遂。对他来说，这不仅仅是一次“法律战争”（lawfare），而是纯粹的“法律战争”，即民主党对特朗普的蓄意迫害。他认为这是民主党的一个错误，他们试图通过刑事污名化对手。

弗格森引用了纳西姆·塔勒布（Nassim Taleb）在《反脆弱》一书中提出的一个有趣概念，塔勒布将“反脆弱”个性描述为那些不仅能承受混乱和无序，而且能在其中得到强化的人。“他们做得更好。”他说，“他们有能力做一些他们自己不理解的事情，而且比理解的事情做得更好。”弗格森认为，特朗普正是这样一个人：他能在别人认为不利的情况下变得更强大。在庆祝特朗普胜利时，博尔索纳罗认同特朗普，表示这是一个“战士”的胜利，这个战士与“深层政府”和不透明、偏见、隐秘的司法、情报和国防机构进行斗争。博尔索纳罗认为这些力量一直在追击他，而他因出售收到的礼物而被排除在2023年大选之外，并可能面临其他指控，因为他曾在去年1月8日的袭击中对国家三权分立发起攻击。

在这种背景下，克里斯蒂娜·基什内尔的身影愈加引人注目，她正在等待一项预计对她不利的判决。已经有一个月的时间，媒体和分析人士纷纷预言这一判决会对她不利，似乎在等待某种形式的谈判。刑事上诉法院似乎准备确认她因圣克鲁斯省公共工程中的不正当行为而被定罪，包括禁止担任公职和成为候选人。她很可能会向最高法院提出上诉。但克里斯蒂娜将面临最高法院的裁决，而她曾通过自己的立法者推动过对最高法院的弹劾程序。最高法院由霍拉西奥·罗萨蒂领导，而他最近正与教皇在罗马会晤。克里斯蒂娜会认同特朗普的胜利吗？虽然可能存在意识形态差异，但我们也不确定这些差异到底有多大。因为在权力集中、制度性威权主义和经济保护主义方面，特朗普可以说是一个“皮尔诺主义者”，他成功进入了白宫。对于克里斯蒂娜来说，她可能更喜欢特朗普而不是米莱，因为在经济上，特朗普与她的政策有更多相似之处，而与总统米莱或费德里科·斯图尔岑内格（Federico Sturzenegger）相比则差异更大。而且，克里斯蒂娜已经有过一次暗杀未遂的经历。如果能够了解克里斯蒂娜如何看待特朗普的这次胜利，可能会很有趣。我们知道的是，她目前非常活跃：每周三次前往布宜诺斯艾利斯大都市区，且下周日她将在圣地亚哥·德尔埃斯特罗举行一个大型的全国性集会，以庆祝“军事日”。这是阿根廷的特殊现象，这个省由一位激进党领导人—赫拉尔多·萨莫拉（Gerardo Zamora）—治理，而他有些倾向皮尔诺主义。所有这些举动表明，克里斯蒂娜可能正在为竞选布省的议员候选人做准备，尽管她尚未做出决定。

另一方面，特朗普的胜利也带来了经济方面的影响，值得关注。这些影响不仅与美国及国际货币基金组织是否支持阿根廷的新计划有关。周四，米莱将与特朗普会面，虽然可能不会讨论这一话题，但值得注意的是，特朗普的保护主义政策及其可能带来的通货膨胀压力。特朗普承诺将对从中国进口的商品征收高达60%的关税，对所有进入美国的商品征收10%的普遍关税。此外，计划对来自墨西哥、包含中国成分的进口商品征收高额关税。如果他按照竞选期间的承诺实施这些政策，可能会导致更高的通货膨胀，进而对美联储产生压力，可能会迫使美联储停止降息，甚至考虑加息。

正如目前的情况，特朗普和美联储主席鲍威尔之间的冲突已经存在，并可能进一步加剧，鲍威尔曾表示：“我不会辞职。”这一表态显然有其背景。事情在周五开始变得更加紧张，有传言称特朗普可能会任命罗伯特·莱瑟泽（Robert Lighthizer）为美国贸易代表（USTR）负责人，USTR是负责美国贸易谈判的机构，相当于贸易部。

莱瑟泽被认为是保护主义的“塔利班”。他的个性证明了特朗普寻求更高的关税壁垒，更加果断和激烈的贸易战争。如果这种情况发生，许多人预测可能会提高利率，以抑制可能出现的通货膨胀反弹。这将导致资本流向美元和美国国债，进而导致其他货币相对美元的贬值。

值得关注的是，最近30天内四种随机选定货币的表现。墨西哥比索兑美元贬值了5.1%。巴西雷亚尔贬值了3%。智利比索（6.4%）和中国人民币（2.3%）也出现了贬值。为什么这很重要？因为阿根廷并不在这个“俱乐部”中。许多经济学家都在问，特朗普的保护主义政策是否会引发货币普遍贬值，并导致资本流向美元，这将使阿根廷的外部局势更加复杂。即便是那些赞赏米莱和路易斯·卡普托政策的经济学家，也警告说，阿根廷中央银行的储备和经常账户存在脆弱性。如果在新兴市场中发生普遍的资本流出，主要金融机构——包括银行和投资基金——将转而关注那些迫切需要美元的国家，并迅速撤出。类似的情况在2018年曾发生在阿根廷和土耳其。

一些人警告说，特朗普的政策可能带来意想不到的后果。尽管他是米莱的朋友，可能在国际货币基金组织方面帮助阿根廷，但这个国家也将面临由于“世界风向”而出现的意外局面。正如某些专家所说，这正如鲁本·达里奥那首诗的标题所示：“春天的秋天之歌”。在这片狂喜之中，也有一丝阴影。（完）