法治潮涌逐浪高——福建涉外法律服务创新纪实

近年来，福建主动对标先进，打出一套法治建设的“组合拳”。司法行政系统发挥统筹职能，将涉外法治工作纳入法治福建建设“一盘棋”，每年确定重点举措列入省委全面依法治省委员会工作要点，形成各部门齐抓共建的工作格局。

法治是最好的营商环境。福建针对性出台自贸试验区条例，建立与国际接轨的商事登记制度，支持企业扩大对21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区投资。在福州片区，某中资企业凭借“离岸贸易”创新政策，成功拓展中东市场，年贸易额突破亿元大关。

为支持民营经济的发展，福建省司法厅制定出台《实施新时代民营经济强省战略法治服务保障重点举措》，提出实施自贸试验区提升战略、完善民营企业“走出去”服务机制等多项措施。

2022年施行的《福建省优化营商环境条例》更是增添了许多创新亮点，其中专门设置“海丝中央法务区”建设条款，旨在打造专业化、市场化、国际化、便利化的法律服务与法治创新示范区。如今，海丝中央法务区作为“海丝”核心区建设的标志性工程，已累计引入涉外法律服务机构或项目超260个，汇聚法律服务和泛法律服务机构4000余家。

从制度设计到实践落地，三级联建的公共法律服务中心作出了具体诠释。由省、市、区三级司法行政部门携手打造的海丝中央法务区公共法律服务中心，已累计为1.5万余家企业、超百万人提供量身定制的法律服务。

海丝中央法务区公共法律服务中心打造一站式涉外法律服务平台。

统建一体化大融合行政执法平台。

为助力民企扬帆出海，福建还推出多项“护航”举措，包括建立涉外律师人才库、开设“一带一路”法律诊所等。同时设立反垄断审查合规辅导中心、福建省域外法律查明中心、福建省国际商事海事法律咨询平台等，试点开展海外远程视频公证服务，满足企业多样化、个性化法律服务需求。

在应对商事海事纠纷时，及时止损、长效合作是企业的核心诉求。近年来，随着闽商、闽企出海日益活跃，法律服务保障也不断跟进完善。着眼企业维权的难点和堵点问题，福建着力推动建立调解、仲裁、诉讼等有效衔接的多元化纠纷解决机制，为商事海事纠纷探索最优解，并推动中国法治化营商环境与国际规则接轨，为全球贸易和航运提供稳定、可信的纠纷化解生态。

2024年7月，一起由当事人自助委托、标的额2亿元的股权回购纠纷案，在厦门市海丝商事海事调解中心（下称“中心”）成功化解，并由厦门市中级人民法院（简称“厦门中院”）进行司法确认，实现“调解+执行”全链条保障权益兑现。

据悉，该中心由厦门市律协发起设立，组建由行业专家、高校教授及资深律师组成的调解员队伍，吸纳厦门市27家律师调解工作室作为中心成员单位，面向境内外企业提供专业调解服务，并与厦门中院、厦门海事法院、市司法局及厦门仲裁委签署五方合作框架协议，联手共建全链条国际商事海事纠纷解决体系。

中心的成立和实践，是福建省积极向国际商事纠纷解决优选地迈进的一个缩影。

近年来，福建聚力专业机构建设，推动在自贸试验区福州片区成立福州国际商事仲裁院，在平潭综合实验区成立海峡两岸仲裁中心，在海丝中央法务区泉州片区启动运行金融纠纷一体化调处中心，在厦门先后落地中国海事仲裁委员会海上丝路仲裁中心、推动成立厦门国际仲裁院、金砖国际仲裁中心等专业化机构。

随着国际合作深化，涉外海事商事争端解决“福建模式”效应不断凸显。数据显示，2020年至2024年，全省仲裁机构累计受理涉外案件1918件，涉案标的达168亿元。

培育人才矩阵 助力闽企逐浪全球

面对全球化浪潮中法律服务的新挑战，福建省司法厅瞄准涉外法律服务的短板，精准施策，制定出台《福建省新时代法治人才培养实施方案（2021—2025年）》，提出对外贸易、国际投资、国际税收等领域涉外法律服务人才培养的举措。

“文化融通”，是福建涉外法律服务人才的“独门绝技”。在印尼、马来西亚等地，闽籍律师事务所以通晓闽南语、印尼语或马来语等的双语团队，为闽企搭建起一座座通往国际市场的“法治桥梁”。而厦门大学法学院等高校的特色课程，如“RCEP成员国法律实务”，则为学生们同步分析东盟国家法律文本、福建民营经济特点及侨商文化传统提供宝贵平台。

据介绍，目前已有5家福建律师事务所在印尼、马来西亚等地设立分支机构或联络处，业务涉及40多个国家和地区。

在创新涉外法治人才培养模式上，福建注重融入本土特色，依托厦门大学、福州大学建设全国涉外法治人才协同培养创新基地，研究确定“涉外海洋法”等11个具体建设方向，打造了一批专精实新的特色课程，探索有福建特色的涉外法律服务人才培养路径。

此外，福建还主动搭建涉外业务交流合作平台，积极参与海丝法治论坛、“一带一路”法律服务联盟，促进国内外法律服务机构的深度交流与合作。

法律服务是法治体系和能力建设的重要组成部分，也是推动共建“一带一路”行稳致远的重要保障。福建省司法厅相关负责人表示，将持续创新涉外法治服务，为构建新发展格局贡献福建智慧，让法治之花在开放浪潮中绚丽绽放。