榆林公安交警：道路交通精细化治理案例 | 高新区采取增设人行过街天桥、中央隔离护栏等措施缓解建业大道交通拥堵

近年来，榆林公安交警立足主责主业，聚焦民生重点，全力以赴开展城市疏堵保畅工作。完成了多个城市道路交通精细化治理精品案例，特别在公安部交管局组织开展的城市道路交通提效提质全国精品案例遴选工作中，“陕西省榆林市高新区采取增设人行过街天桥、中央隔离护栏等措施缓解建业大道交通拥堵”获评主干路畅行全国精品案例。

接下来，我们将会推出榆林市道路交通精细化治理案例系列报道，带大家看看这些案例中所实施的优化措施，给广大交通参与者的日常出行带来了哪些便利和保障。

高新区采取增设人行过街天桥、中央隔离护栏等措施缓解建业大道交通拥堵

一、案例介绍

建业大道（沙河路至榆溪大道段）位于榆林市高新区，道路长度约为1.2公里，道路设计为双向六车道，属于城市主干道，是连接榆阳区和高新区的重要通道，是高新区中小学、幼儿园集聚的重要区域。路段周边分布有市发改委、中国海关、市中院、市检察院、榆阳分局、中国移动等重要企事业单位，曼哈顿、颐和嘉苑等大型高层小区林立，高新三小、高新一中、高新四幼等学校密集，是人流、车流集中通行的主要干道。

图1 建业大道高新一中段地理位置示意图

二、问题分析

（一）高峰时段停车不规范、交通秩序混乱

图2 改造前高新一中上下学

图3改造前高新一中上下学

图4 改造前高新一中上下学

图5改造前建业大道事故多发

（二）学生步行过街需求大、非机动车与机动车混行

图6学生上放学步行和骑行流量大

（三）高新一中南侧公园停车场出入设置不合理

图7改造前一中南侧停车场出入口交通组织无序

三、治理措施

（一）增设人行过街天桥和重新设置公交港湾，实现了上、放学期间高新一中和高新三小学生、家长人车分流。人行过街天桥与高新一中校园、公交港湾无缝对接，方便学生乘坐公共交通工具。

图8 建业大道高新一中地理位置示意图

图9 公交港湾增设后与人行天桥无缝对接位置示意图

（二）通过增设道路中央隔离设施，辅道施划右转弯标线，允许接送家长临时在辅道停车，充分利用道路资源，缓解上下学停车难、乱掉头等问题。

图10建业大道全段安装中央隔离护栏、优化标线示意图

（三）选取建业大道与榆溪大道十字作为示范交叉路口，施划右转弯盲区警示标线，设置大货车右转弯停车让行标牌，为行人安全过街创造安全出行环境。

图11建业大道与榆溪大道十字优化标线示意图

图12 建业大道与榆溪大道十字增设停车让行标牌示意图

（四）在每个十字路口设置非机动车候灯区，引导非机动车提前进入交叉路口，避免占用机动车道，并在建业大道全线设置非机动车道及交通指示标牌，提高机非分流率，保障慢行通行安全。

图13建业大道全线设置非机动车道

图14 十字路口施划非机动车候车区

图15 十字路口施划非机动车候车区

（五）协调高新管委会对建业大道沿线交叉路口，影响驾驶员进出路口视野的树木进行修剪，消除视野盲区造成的安全隐患。拆除部分沙河路与建业大道十字西路口直行机非隔离绿化带，扩展机动车候灯区，大幅提升路口通行能力。

图16 进出路口树木遮挡视野图

图17进出路口树木遮挡视野整改后

图18 绿化带占用待行区

图19 拆除绿化带增加机动车道

（六）协调相关单位增设两处大型停车场，延长接送家长免费停放车辆时间，方便接送车辆有序停放，减少违停车辆对主干道交通的影响。

图20 扩建沙河公园停车场

图21 扩建一中南侧公园停车场

图22 一中南侧公园停车场出入口

图23一中南侧公园停车场出入口

（七）相邻四个路口（建业大道与沙河路十字、建业大道与安居路十字、建业大道与长兴路十字、建业大道与榆溪大道十字）绿波联动，优化配时，增加路段整体通行能力。

路口一：建业大道与长兴路，信号周期100s，南北进口通行56s，东西进口通行44s，相位差0s。

路口二：建业大道与榆溪大道，信号周期100s，南北进口通行52s，东西进口通行48s，相位差46s。

图24建业大道与沙河路十字路口

图25 建业大道与安居路十字路口

图26建业大道与长兴路十字路口

图27建业大道与榆溪大道十字路口

（八）增派警力疏堵，保障道路畅通增设护学岗，上下学时间段通过增派警力规范路面交通秩序、加强疏导分流，保障骑行自行车出行学生的过街安全通行。

图28民警在建业大道与长兴路十字路口疏导

图29民警在建业大道与沙河路十字路口疏导

四、实施效果

通过实施一系列治理措施，建业大道（沙河路至榆溪大道段）路段交通秩序得到了明显改善，人、车通行安全得到了有效保障，通行效率明显提高。

路段高峰通行能力从4071pcu/h上升至4493pcu/h，同比提升10.3%;，排队长度从813米缩短至495米，同比减少24.2%;高峰持续时间从42分钟缩短至20分钟，同比减少52.3%。

图30路段优化前交通拥堵路况

图31路段优化后晚高峰拥堵大幅缩减