川普签署行政令 选民登记须出示公民证件

图说：川普的行政令恐因宪法权限受挑战。

美国总统川普3月25日签署全面性行政命令，改革美国选举制度，包括要求选民登记时提供公民身份证明文件，并规定必须在选举日前收到所有选票。此举因美国宪法赋予各州选举管理权，预料将引发法律争讼。

美联社报导，这项命令指出，美国未能“实施基本且必要的选举保护措施”，呼吁各州与联邦机构合作分享选民名单，并起诉选举犯罪。这项命令还威胁要撤销不遵守规定各州的联邦资金。

此举可能很快就会面临挑战，因为各州握有广泛的权力制定各自的选举规则。这项命令与川普长久以来批评选举程序的做法一致，他经常声称选举遭到操控，甚至在选举结果出炉前就这么宣称。

此外，自2020年大选中输给民主党籍的拜登以来，川普也对某些投票方式提出质疑，并声称存在大规模舞弊。

川普特别把重点放在邮寄投票上，尽管这种投票方式广受选民欢迎，包括共和党选民，他声称这种投票方式不安全，会招致舞弊。

这项行政命令要求选民登记时提供公民身份证明，显示川普并没有等待国会共和党人通过他们长期推动的“保护美国选民资格法案”（SAVE Act），这项法案旨在达成相同目标。

共和党人为这项措施提出辩护，说这是恢复公众对选举信任的必要之举。投票权团体则表达担忧，认为这项规定可能会剥夺部分合格选民的投票权。

根据布瑞南司法中心和其他团体2023年的报告，美国估计9%投票年龄公民，也就是2130万人，无法随时提供公民身份证明。

此外，命令要求国土安全部等机构协助辨识非公民选民，并规定选票须选举日“投出并送达”，联邦资金与州配合度挂钩。目前，18州及波多黎各接受选举日后收到的邮寄选票，若邮戳在选举日前。

此行政令恐因宪法权限受挑战。

科罗拉多州务卿沃尔德批其“非法”，纽约众议员莫雷尔斥“不道德且违法”。民主党律师艾里亚斯扬言提告。前总统拜登2021年促登记的命令已被川普撤销，新令更要求选举协助委员会禁用QR码计票，乔治亚州务卿拉芬斯伯格赞其为“选举廉正第一步”。反对者则指出，这些变革无端增加合法选民的障碍。

加州大学洛杉矶分校选举法专家哈森（Richard Hasen）形容川普此举是“行政权力的扩张”，可能会剥夺数百万人的投票权。他写道：“这项命令的目的很单纯，就是选民压制。”

科罗拉多州务卿、民主党人葛里斯沃德发表声明指出：“川普的行政命令是非法的，将剥夺合格美国人行使神圣投票权的机会。川普政府正在将联邦政府武器化，让选民更难透过选票反击。”妇女婚后冠夫姓，因为姓氏变得跟出生证明(birth certificates)不同，办理选民登记时可能遭遇困难。