特朗普二进白宫 新加坡经贸将迎来风险还是机遇？

美国候任总统特朗普将在当地时间下周一（20日）正式就职，二度入主白宫。随着他强势回归，他所推崇的贸易保护主义政策、 “美国优先”政策等备受全球关注。受访专家指出，新加坡作为一个以出口为导向的经济体，特朗普政府或将实施的高关税政策、推动企业回流美国本土、延长减税举措等，都可能对我国的多个行业及整体经济带来挑战，同时也存有一定机遇。

新加坡管理大学经济学院助理教授吴竟荣告诉《8视界新闻网》，作为重要的转口贸易枢纽，我国与全球贸易网络紧密相连。特朗普宣称将实施的高关税政策会对我国经济产生较负面的影响，尤其是电子、石油化学等出口占比较高的行业。关税提高可能导致这类产品的出口量减少，进而影响我国经济发展。

华侨银行首席经济师林秀心则提到，我国在全球半导体产业中占有一席之地，特别是在半导体芯片或半导体制造设备方面。若特朗普政府加强高端芯片对中国的出口限制，中国将如何应对仍存有许多变数。“目前很难量化在这种环境下，新加坡会受益还是受损。因为在这种情况下，中国也必须寻找这些高端芯片的替代来源，他们可从哪些市场获得。东南亚是否会成为受益者，还是最终会受到冲击，我认为这还有待观察。”

外资是否会流向东南亚？

据路透社报道，特朗普还未上任便承诺要对进口到美国的全球商品征收10%的关税，当中被点名的就有加拿大、墨西哥以及中国，对中国商品征收的关税甚至高达60%，这不禁引起人们对外资会否撤离中国，并流向东南亚国家的猜测。

林秀心指出，外资会否转向我国或东南亚其他国家，将取决于这些企业的性质。

她说，跨国公司可能采取“中国为中国”策略（China for China strategy），即在中国生产，并服务于中国国内市场，同时在世界其他地方增设生产基地。

但就中国企业而言，她留意到他们正南下到东南亚等地，在美国或欧洲之外寻找新市场，并试图建立生产基地。“我认为，这可能是为了应对即将到来的较高关税。因此，中国的外国直接投资也在向外推进。”

吴竟荣则认为，我国凭借较完善的基础设施、较高的政治稳定性，以及较强的知识产权保护制度，对精密工程、生物工程等具有较高附加值的产业而言，仍具有吸引力。

延长减税所带来的连锁效应

除了加征关税，据美国全国公共广播电台（NPR）报道，特朗普也在竞选期间承诺会进行减税。他在2017年推动了一项名为《减税与就业法案》的重大税收改革，其中有多数条款将在今年底到期，而特朗普和共和党所掌控的众议院很可能会延长这些条款。

专家指，美国联邦赤字早已居高不下，延长减税会进一步加剧这一情况，迫使美国政府获得发行更多国债，进而推高美国国债收益率，这会导致整体利率上升，对金融市场产生较大冲击。

吴竟荣就表示，当美国利率上升时，国际资本将回流美国，这就使得包括我国在内的其他国际市场面临资金外流的压力，进而推高本地的借贷成本（borrowing cost）。

“这可能就会抑制大众消费和企业投资，导致全球的经济活动趋缓。美国利率上升，通常会推升美元汇率，美元会走强，这就会导致其他国家的汇率减弱。”

他也指出，新加坡金融管理局早前宣布，会维持新元的强度。“如果美元和新元都相对偏强，新加坡的出口（商品）在国际市场上的竞争力就会减弱，因为就变到比较贵，需求可能也会受到冲击，这会间接地影响到新加坡的经济。”

灵活应对 把握机遇

尽管特朗普2.0政策或将为我国经贸带来挑战，削弱我国的出口优势，但专家认为，关键还在于我国政府与企业能否制定并执行灵活且有针对性的应对策略。

林秀心就称，到目前为止，我国已非常灵活且很好地应对种种挑战。“归根结底，新加坡的政策或许仍应坚持开放、透明、对市场友好、欢迎来自任何地方的外国直接投资等原则。我认为这将使新加坡经济保持良好的发展势头。”

吴竟荣则表示，尽管美中对峙加剧会使商业环境变得更加复杂与不确定，影响我国作为区域枢纽的地位，但风险与机遇是并存的，就看是否能把握这些机遇。

他指出，我国拥有良好的治理、经商环境和基础设施，有望能吸引在美中之间寻求平衡的企业。

“国际市场上的波动也会为新加坡提供比较多经济多元化的机会，因为比较多的人会想来新加坡发展，所以新加坡也能够从这里找到一些能够深化区域合作的机会。如果新加坡政府、企业能抓住这些机遇的话，我认为新加坡的韧性将得到进一步增强，进而促进新加坡长期的经济增长。”