陈国治专栏: 特朗普的政制

在这个世界上，东西方争议的事情很多，而最突出的，是统治的制度——也就是治理国家的体制。

不是制度，而是速度

很多人以为西方国家之所以不认同东方的治理制度，是因为价值观不同，因此感到不安、忧虑甚至害怕，觉得必须要改变。但我认为，真正让西方国家感到焦虑的，并不是“制度”，而是“速度”。

在东方特色社会发展模式中，中央领导的制度过去四十多年让中国从无到有、从弱到强、从被歧视到平等，发展速度令人震惊。从工业、军工、科技、创新、航天，到基础建设，每一个重要领域都突飞猛进。从十四亿人口的贫困，到基本消除贫困、步入中产（部分）、改善日常生活和环境质量、提升幸福感，到数量庞大的国际留学生和全球出境游客，中国人的身影遍布世界，数量更是冠绝全球。

如果今天把美国搬到月球，再回望地球，恐怕不得不承认：东方在多数国际竞技领域，已经处于领先地位。

所以说，西方真正害怕的，不是东方的制度形式，而是这种制度所带来的“速度”。

特朗普的钟爱

很多人认为特朗普行事风格混乱、缺乏纪律，甚至荒腔走板。的确，他年纪大了，说话也常常语无伦次。但我们也不得不承认，他有他的精明。他非常清楚，这个世界在快速滚动，要想站在时代前沿，关键是“速度”。

上任三个月以来，特朗普每天最钟爱的，就是签署那些总统行政令。

看看他的这些行政命令，不需要什么参议院、众议院讨论，只要他开口、签字，政策立刻落地。无论是加征关税、驱逐移民，还是关闭、重启对乌克兰的情报支持，都是以极快的速度推进。这种政治风格，本质上就是“个人（中央）领导”的美国版本。

从这一点看，特朗普不只是欣赏和向往东方的政制，他已经成为了这种模式的执行者。

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谈判地点的启示

再看一个细节：俄乌战争期间，美俄与美乌的谈判地点，竟然选在了沙特阿拉伯。

沙特是一个名副其实的王朝体制，就像历史上的汉朝、唐朝、宋朝，是典型的高度中央集权国家。全世界有两百多个国家，为什么特朗普偏偏选择一个在价值观上与美国完全对立的“王朝国家”作为谈判场所？原因无他，这其实反映了他对“中央领导而产生速度”的体制的认同。

从“Liberation Day”看潜台词

2024年4月2日，特朗普在宣布一项关税政策时，使用了非常有象征意义的语言：“Liberation Day（解放日）”和“Liberate America（解放美国）”。

“解放”这个词，在社会主义语境中非常熟悉：中国的“解放军”、多个共产国家的“解放战争”，甚至“解放思想”，都是这一概念的延伸。这类语言符号，早已成为“中央领导, 以快制胜”的代名词。

那么，特朗普选用“Liberation”这个字眼，是不是一种有意识的语言策略？是不是某种潜意识里的认同——对“速度优先”的向往？

政制之争，核心是速度之争

当然，特朗普不会直接说出他的真实想法，但从这些蛛丝马迹中，我们不难看出：他对东方政制中的特征有着强烈的兴趣，甚至已经在实践中付诸执行。

毕竟，在全球化竞争日益激烈的今天，制度之争，说到底就是“执行力之争”、“速度之争”。

未来的世界，也许不再是“东西制度”的非此即彼，而是各国根据自身国情，灵活吸收不同体制特征，以提升治理效率和发展速度的一场融合与实验。

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2025年4月15日