埃及方案受阿拉伯世界欢迎 “落地”有难度

本文转自【央视新闻】

为应对美国总统特朗普日前提出的“接管”并“清空”加沙计划，沙特、埃及、约旦、阿联酋等国定于当地时间本月20日在沙特首都利雅得召开会议，讨论目前已经拟好的至少4套关于加沙重建的方案，巴勒斯坦代表也将参加。

据悉，在现有的方案中，埃及提出的设想最受重视。

△卡塔尔半岛电视台网站报道截图

依据埃方设想，重建过程将分三阶段，初始六个月为“早期恢复期”，将在加沙地带内设置三处“安全区”安置巴勒斯坦人。“安全区”将设移动房屋和避难所，允许人道主义救援物资进入。埃及和其他国家的20多家企业将参与清理废墟、重建基础设施。预计重建过程至多耗时五年，可为加沙居民提供数以万计的就业岗位。

综合多家媒体的报道，埃方设想的核心是成立一个委员会，在巴勒斯坦民族权力机构接手前，暂时管理加沙地带并监督重建工作，委员会成员不属于法塔赫或哈马斯。

方案同时希望组建一支警察部队，人员构成主要是巴勒斯坦民族权力机构执政时期的警员，这些人在哈马斯2007年控制加沙地带后仍留在当地。这支警察部队还将包括接受过埃及和西方训练的武装人员。

不过据埃及等阿拉伯国家外交官员披露，阿拉伯国家同意在加沙地带部署军队的前提是，看到巴勒斯坦独立建国的“清晰路径”。

△路透社报道截图 中国国际问题研究院助理研究员李子昕 在接受中央广播电视总台环球资讯广播采访时指出，埃及拟定的加沙重建方案，符合国际社会对加沙主权归属的普遍认知，旨在打消此前美国政府提出的所谓要“接管加沙”并把加沙民众迁移到其他国家的想法。

埃及方案的前提非常清楚——巴勒斯坦人不能被强制驱离加沙地带，任何强制迁移计划都是不能接受的。同时，埃方也明确指出，实现巴勒斯坦独立建国的路径必须清晰可见，阿拉伯国家才会在战后加沙治理过程中，考虑派安全部队参与具体的安全保障活动。

埃及方案最终想要实现的目标是实现巴勒斯坦人民在加沙地带的自治，确保加沙不会被其他力量侵占。埃及方案的目标并没有超出国际社会对于加沙主权归属的普遍认知，以及对巴勒斯坦问题的普遍性共识。

埃及提出的基本原则同样适用于整个阿拉伯世界。因此这一方案目前得到了阿拉伯世界广泛的认同和支持。

目前，哈马斯的反馈也比较积极，明确表示同意将加沙治权交由新的巴勒斯坦民族团结政府，自身不会参与未来一段时间的加沙治理工作。哈马斯的这个表态为该方案最终的落地，奠定了非常关键的基础。

△《海峡时报》网站报道截图

李子昕进一步指出，尽管埃及的方案在阿拉伯国家受认可的可能性较大，但是考虑到目前美国和以色列的态度，相关方案想要真正得到执行，可能还需要经历比较复杂的过程。

埃及的方案与近期美国政府提出的激进的战后加沙治理方案存在较大的差距。以色列国内的右翼力量宣称要吞并加沙，显然也同埃及的计划直接抵触。因此未来阿拉伯世界提出的新方案是否会被美以接受，存在不确定性。

以色列官员此前曾表示愿意了解埃及提出的方案，实际上也在暗示，如果埃方的设想能满足以色列的要求，以方也不排除就此同阿拉伯国家进行进一步的谈判。未来各方就这一问题的拉锯战还会持续较长时间。