“IC之都”，守“芯”行动进行时

●“护航新兴产业 服务新质生产力加快发展”系列报道

“IC之都”的守“芯”行动

手机、电脑、汽车，超级计算机、云存储中心、量子通信仪器……如今，小到市民生活的方方面面，大到上天入地的“国之重器”，都离不开芯片的驱动。

得益于技术攻“尖”、企业培“优”、项目招“精”，不断强化集成电路设计、制造、装备、材料等关键环节布局，安徽合肥——这座曾经默默无闻的中部城市，如今已成为拥有400余家集成电路企业，从业人员3万余人，实现设计、制造、封装测试及装备材料科技企业全覆盖的“中国IC之都”。

在合肥锚定“中国IC之都”这一目标，加快建设全国性集成电路产业集聚区的进程中，检察机关是如何贯彻落实党的二十届三中全会提出的“加强关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新”要求，用高质效履职作答护航高新技术产业发展、赋能新质生产力这一考卷的？日前，记者来到这座“科里科气”的城市，探寻其中的检察答案。

核心代码竟存储在公用网盘

一次上门走访警醒一家初创企业

合肥高新技术产业开发区（下称“合肥高新区”）是首批国家级高新区，这里聚集了超过8万家企业，培育了3000余家国家级高新技术企业。如果说合肥是“IC之都”，那这里就是它的“创新大脑”。

除了科大讯飞、科大国创等“巨人”企业，这里还不断孵化着众多生机勃勃的产业链初创企业。

“初创企业大多由年轻人组建，有超前的想法与专精技术，但缺乏企业管理、知识产权保护等方面的知识，甚至欠缺意识。”采访中，合肥高新区检察院副检察长顾克向记者讲述了一个检察机关帮助初创企业解决知识产权保护漏洞的故事。

这家从事集成电路行业的初创企业甲公司，案发时正处于软件研发阶段，几名大学时的好友加几名新员工便是公司的全部成员。大家带着研发想法与技术特长埋头苦干，将写好的软件核心代码直接存储在公用网盘中，方便下载取用。

“大家都是朋友，朝夕相处，且那时的心思主要在研发上面，根本没有考虑到（商业秘密泄露）这方面的问题。”2024年初，顾克带队对辖区内的高新企业进行走访时，甲公司负责人就公司的内部情况进行了介绍。

“我们办理了很多企业员工窃取公司核心技术的案件，其中不乏防护措施严密的大公司，运用开放式网盘存储数据的风险之大，不言而喻。”顾克当即向甲公司负责人介绍了几起该院办理的侵犯商业秘密案的基本情况，提醒负责人公司存在商业秘密泄露的重大风险，协助其面向公司员工进行紧急管控、保密检查与保密培训。在排除公司商业秘密被泄露的风险后，合肥高新区检察院检察官又多次回访甲公司，帮助其逐步引进保密软件，建立保密制度与培训制度。

“让企业的隐患消弭于萌发阶段，这种‘治未病’的工作，价值不低于办理一起侵犯商业秘密案件。”顾克向记者介绍，如今，这家初创企业已经成为合肥高新区响当当的“当红炸子鸡”，几个人的小团队已经成长为几百人的大企业，也开始面临更多问题。“今天下午，公司负责人已经和我约好，要带着几名高管来检察院座谈，聊聊怎样更好地防范员工窃取公司秘密。”顾克告诉记者。

警惕“硕鼠”“城狐”

预防纠治解决企业心腹忧患

小公司有小公司的烦恼，大公司有大公司的忧患。

相较于几人的初创企业，大型企业动辄几百人的规模带来了更大的管理挑战，企业内部人员贪腐犯罪更是不容忽视的风险。

“近年来，企业内部贪腐犯罪问题层出不穷，并且呈现出金额越来越大与组织化作案两个新趋势。”合肥高新区检察院综合业务部门主任杨玮嶷梳理了该院2023年以来办理的企业内部贪腐犯罪案件，并向记者介绍此类案件的特点，“归纳起来可以分为两类，一类是以职务侵占、挪用资金为主要表现的内部‘硕鼠’；另一类则是内外勾连，私相授受，损害企业利益的‘城狐’。”

“硕鼠”可恶，“城狐”更难防。经合肥高新区检察院提起公诉，2024年2月，合肥高新区法院对一起高新技术企业非国家工作人员受贿案作出判决，以非国家工作人员受贿罪分别判处被告人沈某、王某、郭某相应刑罚。被告人不服，提出上诉。同年5月，合肥市中级法院作出二审裁定，驳回上诉，维持原判。

原来，沈某、王某、郭某三人原本为同一公司的同事，2017年陆续跳槽至合肥的这家企业，在技术采购部门、设备部门等不同岗位工作。2017年至2023年，三人通过互相介绍业务等方式，为有关公司成为该企业的供应商提供内部信息，为经销商获取更优惠代理价格、更高区域定价提供便利，严重影响了该企业正常的供应商选拔程序，给企业造成了重大经济损失。

为避免被公司发现，三人使用王某一小学同学的海外账户，指定美金收受贿赂款，并通过多次转账隐匿痕迹。由于三人隶属的供应条线不同，收款方式隐秘，他们的受贿行为长期未被发现。2023年2月，该企业通过内部排查发现，沈某可能存在收受贿赂的嫌疑，随即展开调查，层层抽丝剥茧，最终案发。

“受贿者从保持行为隐秘性的角度考虑，大多为个人犯罪，这种跨部门、跨层级团伙作案的方式比较少见，也为我们敲响了警钟。”杨玮嶷介绍，案发后，检察机关与该企业进行了多次会商，针对企业内部犯罪新形势及时制定了新的预防、纠治举措，“我们从已发案件中梳理关联人、类似岗位开展倒查，又发现了多起关联犯罪，目前正在进一步办理中。”

搭建“直通车”

检察服务也要创新驱动

2024年11月，安徽省合肥市蜀山区检察院联合蜀山经济技术开发区管委会开展“检企沙龙”活动，该院检察官现场解答企业家代表的问题。

在科技创新的赛道上，时间就是生命。

在保护知识产权的赛道上，时间更会决定成败。

据介绍，2024年以来，合肥市两级检察机关严厉打击侵害知识产权犯罪，在一起起案件中不断积累经验，提升办案质效，在保护机制上也有了很多创新设计。

“知识产权领域犯罪具有高度隐秘性，往往是在侵权产品出现后，被侵权单位才会发现商业秘密已经泄露。部分上市企业为了保护公司声誉，也会采取内部处理、私下协商等保守手段解决问题。”合肥市检察院经济犯罪检察部副主任高娟表示，由于侵犯商业秘密类案件的特殊性，合肥市检察机关正在着力搭建护企直通车，为企业提供从内部和前端加强知识产权保护、预防内部贪腐犯罪的检察服务。

合肥高新区检察院作为最高人民检察院知识产权检察办公室的办案联系点，以服务高新区、经开区两个开发区建设创新高地为抓手，积极推动共建商业秘密保护联盟，在科大讯飞、科大国创等高新技术企业设立知识产权保护联络点暨商业秘密保护基地，同时签署合作备忘录，“一企一策”服务保障高新技术产业高质量发展。

合肥市瑶海区检察院则携手安徽省检察院、合肥市检察院在合肥新站高新区管委会联合设立护企服务站，每周指派检察官现场值班，直接为辖区企业提供法律咨询。

2023年10月31日，长三角G60科创走廊九城市检察机关跨区域协作工作会议召开。合肥市检察院作为协议缔约单位，与沪苏浙皖四地八家检察机关共同签署一体化高质量发展合作框架协议，合力打造知识产权检察保护中心。自此，来自上海、江苏苏州、浙江杭州等创新前沿城市的知识产权保护工作经验源源不断地传输至合肥，也为合肥市检察机关加强知识产权保护提供了有力的跨地区合力。

“芯屏器合”“集终生智”，在合肥，新质生产力的活力正在竞相迸发。新质生产力发展到哪里，检察守护就要跟进到哪里。高娟表示：“下一步，合肥市检察机关将继续紧扣新质生产力发展需求，依法全面履行检察职能，平等保护各类市场主体合法权益和创新活力，高质效办好每一个涉企案件，让企业切实增强司法获得感。”

来源：检察日报·要闻版