福建省检察院举行“深化未成年人综合司法保护”新闻发布会暨“检团护春蕾”合作备忘录签约仪式

通报指出，2021年以来，全省检察机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实习近平法治思想，认真落实宪法和法律赋予的职责，不断加强未成年人综合司法保护，倾情守护未成年人平安健康成长。

一、“零容忍”惩治侵害未成年人犯罪，落实对未成年被害人的综合多元救助

2021年至2023年，起诉侵害未成年人犯罪人数分别为2004人、2045人、2065人，在全省部署开展性侵害未成年人案件立案监督专项工作，调卷审查行政处罚案件669件，监督立案46人。联合省公安厅出台《关于进一步完善涉未成年人案件专业化办理及协同保护工作机制的意见》。会同公安机关、妇联等建成“一站式”办案场所86个。联合教育、民政等部门对未成年被害人提供经济救助、心理疏导、身体康复、生活安置、复学就业等多元救助。

二、依法做好对涉罪未成年人的教育、感化、挽救工作，高质效办好每一个未检案件

2021年至2023年，全省检察机关受理审查起诉未成年犯罪嫌疑人数分别为2761人、2947人、3287人，占同期审查起诉犯罪总人数比重分别为3.34%、3.84%、3.89%。坚持“教育、感化、挽救”方针，全面准确落实宽严相济刑事政策。充分发挥附条件不起诉的特殊预防和矫治功能，决定附条件不起诉2571人。联合省公安厅印发社会调查报告模板，为开展精准帮教提供参考。依托企业、社区、学校、商会等建立观护帮教基地380个。通过政府采购、办案经费等方式，为社工组织参与未检工作提供稳定的经费保障支持。全省现有96家团属青少年社工组织和权益中心、200余名团属青少年社工参与未检工作。

三、前移预防关口，强化前端治理，全面保障未成年人合法权益

探索罪错未成年人分级干预机制，协同省教育厅、公安厅、司法厅等推动建设5所专门学校，省级13家单位共同出台《关于加强专门学校建设和专门教育工作的实施办法（试行）》。推动建立“检察官教老师、老师教学生”的检校合作普法机制，检教同行增强校园普法力量，9个市级院及平潭综合实验区院均已分年龄、分主题制作普法精品课程并刻录光盘提供学校使用，建立青少年法治教育基地152个。立足检察职能，开展诉源治理。在全省部署开展住宿场所、营业性娱乐场所整治专项监督工作，共推动整改问题397项。深化未成年人检察综合履职，2023年，全省经综合履职办理的公益诉讼案件841件，民事监督与支持起诉案件149件，分别是上年的3.9倍、3.2倍。泉州鲤城、漳州漳浦、宁德古田检察机关设计研发大数据法律监督模型，督促整治校园周边违规设置不适宜未成年人的销售网点和活动场所、督促强制报告制度落实，在推动监督立案、联合建章立制、推动社会治理等方面取得良好成效。

四、坚持依法能动履职，促推“六大保护”协同发力

检察机关依法能动履职，将司法保护主动融入其他“五大保护”形成保护合力。在促推家庭保护中，创新建立“督促监护令”制度，累计制发5400余份。联合妇联、教育等部门共建家庭教育指导站140个，实现各设区市全覆盖。在促推学校保护中，全省1230名检察官担任法治副校长，“法治进校园”活动常态开展。部署“法治进乡村”全省巡讲活动，共巡讲705场次，受众36.59万人次，实现福建省乡村振兴重点县及欠发达老区苏区县全覆盖。组织开展全省检察机关“法治进校园”精品网课评选活动。推动落实涉案未成年人辍学信息共享机制，督促教育行政部门、学校、家庭等妥善解决涉案辍学未成年人的教育问题。持续抓好“一号检察建议”监督落实，针对校园安全管理隐患提出检察建议157份，学校完成安全管理隐患整改816项,推动构建预防校园性侵害、校园欺凌等长效机制。在促推社会保护中，创新“春蕾安全员”机制，全省现有以妇联主席、儿童主任、一线教师、医生为主体的春蕾安全员36601名，累计发现侵害未成年人线索1343条，其中已刑事立案71件。在促推网络保护中，配合开展“护苗”“清朗”“向电信网络诈骗说不”等专项行动，不断加大网络空间未成年人权益保护和预防、惩治犯罪力度。在促推政府保护中，推动建立健全党委领导、政府主导、职能部门分工协作、社会力量广泛参与的工作体系。