以严格公正司法维护国家安全和社会稳定——全国人大代表热议最高法工作报告

“实现公平正义是人民群众最大的期待，最高法工作报告充分体现了法院守护公平正义的积极作为”“人民法院严惩犯罪、守护公正，让群众生活更加有安全感”“法院依法严惩电信网络诈骗，效果显著，值得点赞”……

3月8日，最高人民法院院长张军向十四届全国人大三次会议作最高人民法院工作报告。会议结束后，全国人大代表们在人民大会堂大厅接受媒体记者采访，热烈讨论关心关切的内容。

大会堂外，春日阳光正好，代表们面带笑容、步伐坚定，充满对未来的希望。

严惩危害社会秩序犯罪 保障人民安全社会稳定

“报告中提到驾车冲撞行人、校园持刀行凶两个案件，我听后印象很深，这种行为严重危害到群众的生命安全，必须要严惩！”全国人大代表，山东省临沂市郯城县马头镇马东村党总支委员、民主党支部书记肖付权接受记者采访时说道。

和肖付权一样，全国人大代表、山东银香伟业集团有限公司董事长、山东省曹县五里墩村党支部书记王银香也关注到报告中的这两起案件，“人民法院严格公正司法，有力震慑犯罪的同时，也体现了对人民群众的保护”。

两名来自基层的全国人大代表，说出了群众心中朴素的正义观。

依法惩罚犯罪、保护人民安全，良好的社会秩序，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

过去一年来，人民法院全面贯彻总体国家安全观，依法严厉打击严重危害社会秩序、破坏社会稳定、危害人民群众生命健康和财产安全的犯罪，以实际行动落实以人民为中心的发展思想。对挑战法律和道德底线的罪大恶极者，坚决依法从严从重从快惩处。

最高法工作报告显示，人民法院审结故意杀人等严重暴力犯罪案件4.9万件5.8万人，同比下降5.8%（件数，下同），较10年前下降28.7%。

“电信网络诈骗对群众的生活和财产带来巨大损害，如果涉及跨境犯罪，情况就更加复杂。”人民大会堂大厅内，全国人大代表、中国船舶集团首席技师傅国涛向采访自己的记者群体，谈起自己关注的电信网络诈骗犯罪。

近年来，电信网络诈骗犯罪多发，尤其是近期缅北等跨境电信网络诈骗犯罪引发广泛关注。

其中，跨境电信网络诈骗犯罪不断演变升级，犯罪形势严峻复杂，呈现出犯罪组织集团化、犯罪链条专门化、犯罪类型复杂化等特点，对打击治理工作提出了新挑战。

“我注意到最高法工作报告里专门提到严惩涉缅北等跨境电信网络诈骗犯罪。在公众关注度很高的时候，法院依法严惩犯罪，我认为这也彰显了人民法院打击电信网络诈骗的决心。”傅国涛说道。

傅国涛建议，打击电信网络诈骗不仅要用司法的方式，更要从规范通讯方面的源头抓起。同时进一步加大力度，推进与其他地区国家间执法合作。

近年来，偷拍盗摄事件时有发生。最高法工作报告中提及这样一起案件：石某伙同他人在多家酒店客房安装设备，偷拍40余人隐私并制售视频牟利，被判处有期徒刑十年。

这起案件，是2024年12月最高法发布的典型案例中的一件。

偷拍为何屡禁不止？

一方面是偷拍者的私欲作祟，更重要的是，偷拍正形成庞大的黑色产业链。当偷拍成为一门生意后，利益进一步助推偷拍盗摄乱象。

“酒店、民宿偷拍事件，严重侵犯公民个人隐私，损害群众的安全感，也扰乱了社会正常的管理秩序。”王银香表示，最高法严格公正司法，全环节、全链条打击偷拍盗摄整个黑灰产业链，切实起到了惩治与震慑作用。

严惩非法金融活动 保障市场健康发展

防范化解金融风险关乎国家长治久安。

金融安全是国家安全的重要组成部分，是经济平稳健康发展的重要基础。

随着新兴科学技术的高速发展，以区块链为技术支撑的虚拟货币因匿名性、难以溯源等特征迅速成为不法分子的犯罪工具。

最高法工作报告中提及的一起集资诈骗罪、洗钱罪典型案件，就是诱骗多人购买所谓“虚拟币”，造成巨额损失，并在境外“洗白”。

“涉虚拟货币、自洗钱等新型犯罪的案件通常案情复杂，金额巨大，社会影响恶劣，波及范围广泛。”全国人大代表，江苏省中天科技集团有限公司党委书记、董事长薛济萍接受记者采访时表示，“人民法院严惩非法金融活动，为涉众型经济犯罪案件办理提供了参考，也彰显了切实承担起防范化解重大金融风险的责任。”

最高法工作报告显示，人民法院严惩非法金融活动，审结非法集资、洗钱等犯罪案件2.5万件4.8万人，同比增长5.3%。

财务造假行为一直是市场经济发展中的顽疾，严重破坏市场规则和诚信体系。

全国人大代表、清华大学国家金融研究院院长田轩一直关注该现象，今年两会，还带来了一份关于进一步加大资本市场财务造假和欺诈发行打击力度的建议。

田轩指出，当前，我国资本市场在高质量发展的进程中，财务造假和欺诈发行问题已成为制约市场健康发展的重大隐患，严重影响了投资者信心和市场公平性。

人民法院坚持以“零容忍”态度惩治财务造假、内幕交易等证券期货违法犯罪，有力维护资本市场健康发展。

2024年6月26日，最高法向社会公布了5件财务造假典型案例。2024年5月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、中国证券监督管理委员会联合印发了《关于办理证券期货违法犯罪案件工作若干问题的意见》。

田轩建议，进一步完善法律法规，大幅提高违法成本，让违法者付出沉重代价。

坚持新时代“枫桥经验” 合力预防化解纠纷

调解是具有中国特色的化解矛盾、消除纷争、促进和谐的非诉讼纠纷解决方式，被誉为“东方经验”“东方之花”。

近年来，最高法积极推动“总对总”多元解纷机制建设，与中央有关单位协同化解本领域、系统的行业性、专业性矛盾纠纷。

此后，“总对总”合作“朋友圈”不断扩大。

“我平时对法院的工作比较关注，也经常参加法院组织的视察座谈、见证执行、参与调解、‘法院开放日’等活动，面对面了解法院工作开展的情况。”全国人大代表、甘肃省武威市古浪县大靖镇三台村党支部书记兼村委会主任李光霞说道。

“人民法院聚焦群众多元司法需求，紧盯人民群众急难愁盼问题，大力推进矛盾纠纷多元化解，调解成功率大幅提升，有效缓解了法院案多人少的压力。”李光霞肯定道。

最高法工作报告显示，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加大指导调解力度，会同16家中央有关单位深化多元解纷机制建设，诉前化解纠纷1218.2万件，同比增长1.5%。

李光霞建议，人民法院要进一步加强矛盾纠纷多元化解工作，积极发挥人民法庭职能作用，大力宣传多元解纷，提升群众的知晓度，鼓励和引导当事人合理选择纠纷解决方式，将可能进入诉讼的矛盾纠纷早化解、早解决。

法治建设既要“抓末端、治已病”，更要“抓前端、治未病”。综合治理类司法建议是人民法院“抓前端、治未病”，主动参与社会治理的重要路径。

过去一年，最高法协同有关单位持续落实1至5号司法建议，涉房屋买卖、信用卡、保证保险等案件均大幅下降。针对医保基金监管、房屋征收补偿发出第6号、第7号司法建议，促推多发矛盾纠纷综合治理。

“人民法院通过司法建议，助推了矛盾纠纷的化解。”全国人大代表、全国妇联权益部兼职副部长、北京金诚同达律师事务所高级合伙人兼西安分所主任方燕谈道。

方燕表示，近几年，法院在预防化解纠纷方面做了大量工作，广大的律师群体也积极参与到了调解工作中。“我是一名来自基层的律师，接下来我也会多向律师群体宣讲合力预防化解纠纷工作，号召更多的律师参与到解纷队伍中，共同实现社会稳定与和谐。”

来源：人民法院报·4版