中国重启南美“两洋铁路”项目，引发国际广泛关注

近日，中国重启南美洲“两洋铁路”项目的消息在国际上引起轩然大波。这条规划中的铁路横跨巴西与秘鲁，连接大西洋与太平洋，全长约6500公里，一旦建成，将成为南美洲乃至全球贸易格局中的关键一环。

“两洋铁路”东起巴西里约热内卢州，西至秘鲁钱凯港，途经巴西铁矿产区“铁四角”、戈亚斯州农业带、秘鲁安第斯山脉铜矿区等资源富集区域，未来还可能延伸至玻利维亚锂矿与阿根廷“锂三角”。这一布局，使得铁路能够直接串联起南美四大经济命脉。巴西作为全球重要的铁矿石和农产品出口国，米纳斯吉拉斯州贡献了全球15%的铁矿石出口，马托格罗索州与戈亚斯州则是大豆、玉米的主产区；秘鲁作为全球第二大铜生产国，安第斯山脉铜矿年产能超200万吨；玻利维亚拥有世界最大的锂资源储备，占全球23%；阿根廷是全球第四大锂生产国，“锂三角”占全球60%的锂资源。

在运输效率上，“两洋铁路”也将带来革命性的提升。当前，南美货物经巴拿马运河运往亚洲需35天以上，且面临运河拥堵、单次通行费高达25万美元等问题。而“两洋铁路”启用后，货物可通过铁路直达秘鲁钱凯港，再经太平洋运往亚洲，全程缩短至15 - 25天，成本降低30%。以巴西马托格罗索州大豆为例，运输成本将从每吨120美元降至78美元，中国中粮集团已计划借此吸纳巴西30%的大豆产能。

巴拿马运河长期以来虽为重要国际航道，但美国通过《中立条约》保留军事干预权，实际控制力强大。近年来，巴拿马运河因全球变暖水位下降，通航能力从每日40艘缩减至24艘；美国多次威胁“收回控制权”，2024年曾拟限制中国船只通行；同时，十年间通行费暴涨400%，单艘货船平均支付25万美元。“两洋铁路”与秘鲁钱凯港（年吞吐量150万标箱，可停靠1.8万标箱巨轮）形成的“陆海联运闭环”，使南美国家得以摆脱对美国控制下的巴拿马运河通道的依赖。秘鲁钱凯港、巴西FIOL铁路等关键节点由中国企业参与建设运营，构建起不受第三方干预的物流体系；避开巴拿马运河后，中国每年价值超2800亿美元的对南美贸易将节省约15%物流成本；澳大利亚铁矿石、美国大豆的定价权也将因巴西、秘鲁资源直供亚洲而受到冲击。

在地缘政治方面，“两洋铁路”项目推动了南美“去美元化”进程。2024年，中巴贸易人民币结算占比已达68%，项目300亿美元融资中45%为人民币债券。秘鲁、玻利维亚等国正探讨以人民币计价矿产出口，进一步削弱美元霸权。尽管美国试图遏制中国在拉美的影响力，但其对南美基建投资不足中国的1/3，且项目周期长达中国企业的3倍。而“两洋铁路”预计创造80万个就业岗位，拉动沿线国家GDP年均增长2.3%，深受当地民众欢迎。不过，项目也面临环保争议、政局变动及美国干预等挑战，中国通过“PPP模式+本土化运营”（如雇佣90%当地工人）、与多国签订长期资源采购协议等方式加以应对。

“两洋铁路”项目不仅是一条物理通道，更是中国从“商品输出”向“规则输出”升级的重要标志。它改写了南美经济的依附性，重塑全球资源分配链，对美国主导的“美洲秩序”构成根本性挑战，成为百年变局中极具象征意义的重大事件。