抓学习 提质效 强管理 实现甘肃法院工作跨越式发展

抓学习 提质效 强管理 实现甘肃法院工作跨越式发展

——访全国人大代表，甘肃省高级人民法院党组书记、院长王中明

图为2024年12月6日，甘肃省高级人民法院党组书记、院长王中明（左三）在平凉市中级人民法院调研。冯堃 摄

2024年4月17日至18日，最高人民法院调研组赴甘肃法院调研，要求甘肃法院要把学习放在第一位、把质效放在第一位、把管理放在第一位，发扬“人一之我十之，人十之我百之”的甘肃精神，为甘肃法院乃至全国法院实现跨越式发展提供样板。为此，本报记者日前专访了甘肃省高级人民法院党组书记、院长王中明。

记者：甘肃法院在“把学习放在第一位”方面做了哪些工作？成效如何？

王中明：

最高法调研组在甘肃调研期间对甘肃法院提出了“三个放在第一位”的要求，并把学习放在了首要位置。甘肃法院按照要求，牢固树立“大抓学习”鲜明导向，坚持以“学”为本，持之以恒抓理论、业务、法纪学习，做实“从政治上看、从法治上办”。一是以强化党的创新理论武装明方向、增智慧。严格落实“第一议题”制度，扎实开展党纪学习教育、“铸忠诚警魂”活动，全覆盖开展深入学习贯彻党的二十届三中全会精神政治轮训，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平法治思想以及习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，以加强政治建设为抓手，旗帜鲜明推进政治建院，确保法院工作始终保持正确的政治方向、裁判导向和价值取向。2024年以来，我个人围绕学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记重要讲话重要指示精神，先后面向全省法院、政法系统、人大代表、政府部门等作了四次辅导讲座。二是以“司法能力提升年”行动强素质、提能力。部署开展“司法能力提升年”行动，坚持所有会议向业务建设聚焦、所有培训向能力提升聚焦，全覆盖召开各条线业务会议，全领域举办业务培训班58期，举办“陇法讲堂”5期，累计培训干警5.2万人次，不断提升公正司法的能力水平。三是以完善平台载体建机制、拓资源。充分发挥“法答网”、人民法院案例库等权威业务指导平台作用，创建“陇法讲堂”“青年干警学习小组”“夕阳红课堂”、《甘肃审判》等平台载体，改版甘肃法院内、外网等，丰富拓展干警学习资源。通过线上学习、专题研讨、举办讲座等，创新优化学习方式，调动广大干警的学习积极性。全省法院有61场庭审、51个案例、61篇裁判文书、95篇调研报告和论文在全国、全省获奖，29个案例入选人民法院案例库。

记者：甘肃法院在“把质效放在第一位”方面做了哪些工作？取得了哪些成效？

王中明：

最高法调研组要求：法院各项工作都围绕审判执行，学习要落在提质增效上。甘肃法院聚焦公正与效率，狠抓审判执行工作提质增效，坚持“如我在诉”“如为我执”，不断增强人民群众的司法获得感和满意度。一是强力抓审判质效提升。常态化开展积案清理、部署开展“集中整治审限管理突出问题”专项行动，做实数据会商、案件评查、阅核监督、点对点督导，重点质效指标同比全部趋优，全省法院审限内结案率同比上升8.15个百分点，平均结案时间缩短至62天，案件办理用时更短、效率更高、效果更好，全省法院收结案正式步入良性循环轨道。二是强力抓执行案件攻坚。持续开展“陇原风暴”执行行动，推动建立多项“司法查控”协同网办机制，执行到位率同比上升15.65个百分点，首执案件终本率同比下降20.35个百分点。以“直击执行现场”直播攻坚执行、规范执行、宣传执行，累计直播38场次，在线观看超1.86亿人次，执行工作威慑力、影响力进一步增强。三是强力抓信访难题破解。坚持“有信必复”，推动“院长接访月”与“院领导接访日”有效衔接，全省法院信访案件总量、重复来信同比分别下降4.23%、71.8%，涉法舆情总体平稳，总量大幅下降。

记者：甘肃法院在“把管理放在第一位”方面做了哪些工作？取得了哪些成效？

王中明：

最高法调研组要求“要通过审判管理把积极向上的动力激发出来”。甘肃法院不断强化审判管理，并一体贯通推进审判管理、队伍管理、全员考核和党风廉政建设，以“大管理”促审判执行工作质效“大提升”。一是推进制度之治。出台加强审判管理、规范刑事庭审、认罪认罚从宽、破产案件办理、释法解疑、裁判文书释法说理等一系列业务指导制度，编写《书记员实务手册》等审判业务用书，全省法院“一体化建设”的制度规范体系更加健全。二是推进规则之治。把管住“案”作为管住“人”、治好“院”的落脚点，健全科学合理的考核机制，突出实干实绩导向、突出分级分类考核，推行干警每日“工作写实”和“月评档”制度，考准考实干警工作业绩。健全务实高效的指导机制和严格执行审判质效“责任捆绑”制度，推动条线工作质效快速、全面提升。三是推进系统施治。召开全省法院审判管理工作会议、队伍建设推进会议、人民法庭工作会议、党建工作暨中院党组书记抓党建工作会，全面抓实系统“一体治理”。健全对中、基层法院领导班子的分析研判、提醒建议、参与考察等机制，充分发挥指导作用，帮助中、基层法院选优配强班子成员，队伍结构进一步优化，队伍内生动力和活力不断增强。对全省法庭逐一调研摸底、全面提升改进，法庭布局更加科学合理，法庭建设全面加强。统筹开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治、司法突出问题集中整治整改，健全防止不正当交往、法官离职就业限制等机制，以问题整治整改“小切口”塑造全面从严管党治院治警“大生态”。

来源：人民法院报·4版