美“炮口”转向盟友之际，中日韩外长东京会晤，有何看点？

3月22日，中共中央政治局委员、外交部长王毅将出席在日本东京举行的第11次中日韩外长会。在日期间，王毅还将同日本外相岩屋毅共同主持第六次中日经济高层对话。

在美国将“炮口”转向盟友之际，中日韩外长会的举行，王毅外长时隔近5年再次访日，中日经济高层对话时隔6年的重启，这些对于地区的稳定、合作以及构建建设性、稳定的中日关系有哪些意义？

继2023年11月在韩国釜山会面后，时隔1年零4个月，中日韩外长再次聚首。在过去的一年多时间里，日本和韩国政坛都发生了不小的变化。先是去年10月，石破茂从日本史上最多候选人的总裁选举中突围而出，登上首相宝座。然后是12月，韩国总统尹锡悦突然宣布实施“紧急戒严令”，由此引发的政坛震荡延续至今。

巧合的是，日韩两国政局变动的时间线，又与特朗普赢得美国总统大选前后相联。

2024年12月25日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在京同日本外相岩屋毅举行会谈。图源：外交部

着眼于对冲“特朗普风险”，石破茂上台执政后，对菅义伟和岸田文雄时期的“对美一边倒”政策作出了调整。去年11月中日领导人在秘鲁首都利马会谈，并就全面推进中日战略互惠关系，构建契合新时代要求的具有建设性、稳定的中日关系达成共识，日本外相岩屋毅、日本执政党代表团也相继来华访问，石破茂政府展现出了积极推动对华交往的态度。

而与日本相比，韩国政府由于过去一段时间以来政局动荡，尚未表现出明显的外交政策调整动向。

进入3月后，不论是试图在中美间寻找平衡的日本，还是尚未采取动作的韩国，都感受到了来自美国的压力。

6日，美国总统特朗普在接受记者提问时公开批评了《美日安保条约》，不满“美国必须保卫日本，而日本无需保护美国”，并将其与对日贸易逆差挂钩，暗示日本需增加防卫费或在贸易上做出让步，这使得美日打造“新黄金时代”的前景蒙上阴影。

14日，美国能源部正式确认，将韩国纳入“敏感国家及其他指定国家名单”，并宣布生效日期为‌4月15日，此举将限制美韩两国在尖端技术领域的合作。

2024年6月24日，行人走过日本东京一处显示实时汇率的电子屏幕。 记者 张笑宇 摄

在特朗普重返白宫加大对盟友施压强度的情况下，此次中日韩外长再聚首将谈些什么，成为最令外界关注的话题之一。

• 首先自然是为中日韩领导人峰会可以顺利举行打好基础。
• 其次，考虑到特朗普政府将在4月2日征收广泛的对等关税，并针对特定行业征收额外关税这一情况，三国间的经贸合作也许将成为会谈讨论的重点之一。

《日本经济新闻》预测，三方很有可能将在会上再次确认自由贸易的重要性。该媒体还指出，虽然三国彼此间存在着互信不足的壁垒，但仍会探讨具体的合作措施。《朝日新闻》、NHK电视台等多家日本主流媒体也列举出了一些会谈中可能会涉及的话题，如人文交流、经济合作、气候变化、少子化应对措施等，范围十分广泛。

除期待中日韩三国外长在经济合作、全球性课题应对之策等领域，向动荡的世界释放出地区合作稳定的信号外，王毅外长时隔近5年再次访日，以及时隔6年重启的中日经济高层对话，对于中日关系将起到的推动作用，也受到了媒体关注。

日本政府将稳定日中关系作为2025年的外交课题，希望通过推动高层往来积累成果，实现领导人互动。《每日新闻》援引日本外务省官员消息称，领导人之间的信赖关系，虽然无法马上解决两国关系中悬而未决的难题，但只要营造出有利于领导人往来的环境，那么许多存在协商空间的课题，解决起来会更具可行性。

2024年4月10日在日本东京神田川沿岸拍摄的樱花。新华社记者 张笑宇 摄

自去年开始中日政界、经济界高级别代表团的陆续互访，的确给两国关系带来了向好氛围。从去年11月30日起，中国恢复对日本公民短期来华免签政策，这一举措更是进一步推动了中日民间交流升温，为扩大各领域交往注入新动能。但这些良好势头能否为中日之间新老问题交织的复杂形势打开局面，还需时间观察。

《每日新闻》用“衡量接触距离”一词概括了对中日两国关系下一步发展的展望。正如中国国际问题研究院亚太研究所特聘研究员项昊宇所说的那样，中日关系依然面临政治安全互信缺失、经贸合作动能减弱、国民感情欠佳等多重挑战，要实现全面改善发展依然任重道远。