日本对美“朝贡外交”成效几何

随着2月7日石破茂首相与美国总统特朗普首脑会谈的成功实现，石破作为日本新任首相开展的重要外交活动落下帷幕。率先开展访问美国的例行“朝贡外交”，取得新科总统的理解与信任，乃是日本首相坐稳宝座的前提之一。尤其是在当前国会“朝小野大”的不利局面下，积极争取美国盟主的信任及支持显得尤为重要。在石破首相悉心准备、费尽心机和曲意逢迎的诸般努力下，日美会谈基本上取得了稳固日本外交基本盘的初期目标，至于其后特朗普总统还会出台何种新的对日政策前景尚不明朗。

第一，特朗普2.0版的内政外交政策逐步浮出水面。依循特朗普第一任期的执政理念和施政风格加以判断，其最大的可预测性即是不确定性。伴随着在竞选期间特朗普的一系列惊人言论，人们无法预知其具体付诸实际行动的政策选项包含哪些内容。然而，从其短短不足月余的施政方针来看，无论是撤销国际合作开发署，向加拿大和墨西哥等盟友痛下杀手，还是一意孤行地退出各种国际组织等出乎意料的大胆行动，应该说，个性鲜明的“特朗普革命”正在日渐凸显雏形，注定在美国宪政史上留下“浓墨重彩”的一笔，并将深刻地改写和影响美国的内外政策走向。从当前的发展态势来看，特朗普的“胁迫外交”和“杀鸡骇猴”之举已收立竿见影之效。欧洲盟友们纷纷筹划抱团取暖因应特朗普的不同寻常之举，日本则在石破首相的精心策划下献出巨大“礼包”以赢得盟主的信赖。

第二，石破首相平衡推进日美同盟与亚洲外交战略初见成效。石破首相宣称日美关系即将步入“黄金时代”可能有些夸大其词，具体成效几何还有待于进一步观察。鉴于石破首相在特朗普总统当选后试图对其进行拜访的计划落空，使得石破首相情绪十分低落，因而不惜动用日本各种人脉资源居间斡旋，总算在以色列总理访美之后，作为第二位正式访问美国的外国首脑而挽回些许颜面。基于对特朗普执政风格的整体研判，以石破为首的日本决策层清醒地认识到，与其在日美会谈当中听命于特朗普开列的条件被迫照单全收，毋宁通过提前整理奉纳“贡品”清单，将日本能够满足美国欢心的资金和物品呈现出来效果更佳。事实证明，石破首相的这一举措还是令特朗普总统十分满意的。同时在访美之前，石破通过隔空喊话期待早日访华和推动中日高层沟通交流的举动，也令特朗普团队警觉起来，担心过度打压日本会损伤本国利益，因此不得不对石破的访美之行给予格外关照和优厚待遇。

第三，美国对外政策巨大转变给中美日三边关系转型带来重大影响。当前美国特朗普政权推行的内外政策是建立在“美国优先”和极端自私自利基础之上的，美国业已成为“全世界的敌人”，确信在特朗普总统任期的“不懈努力”下，将会极大程度地催化美国的衰落进程。从当前美国对国际合作意兴阑珊和对自由贸易无比仇视的姿态来看，从根本的国家理念层面而言，日美之间业已呈现貌合神离分道扬镳的发展迹象。从石破首相访美的国内舆论来看，普通国民还纠结于首相的仪表和坐姿等细枝末节问题，实际上更加应该深入思考的则是，面对今非昔比并不靠谱的美国盟友，日本应重新界定究竟谁是真正的“敌人”，谁才是代表世界发展潮流的“朋友”，而一味纠结于所谓的单凭武力改变现状的老套说辞则恐怕对日本的长远国家战略发展于事无补。（作者系东南大学外国语学院教授）