新西兰央行启动资本审查改革

【2025年3月31日 星期一 新西兰华新时报讯】新西兰储备银行（RBNZ）正对银行业资本储备要求展开全面审查，以回应业界关于现行政策“过度严厉且推高融资成本”的批评。该行董事会主席尼尔·奎格利（Neil Quigley）日前在国会财政与支出委员会听证会上透露，国际专家团队将主导此次循证审查，最终报告预计于今年年底前提交。

审慎推进改革 避免政策反复

奎格利强调，审查需充分时间以确保结论的科学性，“我们无法在下周就仓促更改现行规则”。他指出，当前资本要求是经两年论证制定的，任何调整均需严谨评估。此次审查将重点回应两大争议：一是新西兰资本制度相较澳大利亚等国际同行是否过于严格；二是如何解决商务委员会此前银行业竞争审查中提出的问题。

财政部长发声：警惕监管成本拖累经济

财政部长尼古拉·威利斯（Nicola Willis）明确表态称，过高的资本要求已导致借贷成本上升，呼吁监管机构在维护金融稳定与促进经济增长间寻求平衡。

威利斯强调：“审慎监管必须保障金融体系安全，但不应以牺牲投资、就业和收入增长为代价。”

多重改革并行 行长遴选引关注

奎格利同时透露，央行当前面临多项重要议程，包括启动新任行长遴选程序——现任行长阿德里安·奥尔（Adrian Orr）已宣布辞职。此外，资本审查将与存款吸收标准等其他监管评估同步推进，凸显央行对金融体系系统风险的全面把控。

业界期待：或缓解银行盈利压力

此次审查被视作银行业争取政策松动的关键窗口。商业银行长期抱怨高资本要求挤压盈利空间，并最终将成本转嫁至企业和消费者。若审查确认现行标准过于严苛，可能为新西兰银行业释放约数十亿纽元的资本缓冲，进而降低贷款利率刺激经济。

新闻背景

新西兰储备银行2019年推行被称为“全球最严”的资本改革，要求大型银行将核心资本比率提升至18%（小银行为16%），远超澳大利亚同行的10.5%。尽管该政策旨在增强金融危机抵抗力，但屡遭业界质疑“过度保守”。