山西设置林长3.38万名，省市县乡村五级林长组织体系全面健全

“全省设置林长3.38万名，省市县乡村五级林长组织体系全面健全，每一片森林草原都有了责任人，每一位林长都有了自己的‘责任田’。”12月26日上午，中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室组织召开“推动高质量发展 深化全方位转型”系列主题第三十九场新闻发布会，省林草局副局长岳奎庆介绍了山西林草工作融入全省经济社会高质量发展大局推进落实情况。

党的十八大以来，习近平总书记先后四次莅临山西，每次都对生态文明建设作出重要指示、寄予殷切期望。省林草局牢记领袖嘱托，按照省委、省政府决策部署，主动把林草工作融入全省经济社会高质量发展大局予以推进落实，扩绿、兴绿、护绿并举，奋力厚植美丽山西生态根基。

✍五级林长引领，上下联动推进，织密全域覆盖责任网。全省设置林长3.38万名，省市县乡村五级林长组织体系全面健全，每一片森林草原都有了责任人，每一位林长都有了自己的“责任田”。省委、省政府主要领导担任省级总林长，先后联合签发了五个总林长令。省级林长先后巡林72次，带动各级林长扛起林草资源保护发展主体责任。市级林长累计破解难题698项，展现了“三晋林长”的新作为。省林草局联合省级财政每年拿出1500万元，对林长制工作成效明显的县（市、区）和乡镇给予奖励，努力让“林”的核心不断聚焦、“长”的作用日益凸显、“制”的效能充分释放。

✍融入国家战略，扩绿提质并举，提升表里山河含绿量。省林草局主动融入黄河流域生态保护和高质量发展、打好“三北”工程攻坚战两大国家战略，科学开展大规模国土绿化行动，2021年以来争取中央财政资金17.5亿元，在6个市启动实施国土绿化“国家级”示范项目。“十四五”以来争取国家投资242.59亿元，较“十三五”增加69.28亿元。2021—2024年全省营造林1846.3万亩，“十四五”沙化土地治理任务全面完成，沿黄19个县率先实现基本绿化。当前，一抹抹高质量的“山西绿”环绕城乡大地、覆盖表里山河、护佑黄河安澜、拱卫华北水塔，在京津冀西部和祖国北疆筑起一道道绿色生态屏障。

✍严守生态底线，筑牢绿色屏障，呵护高质量发展生态链。省林草局立足基础保护，争取增发国债资金18.92亿元，在重点林区新建改建应急道路4848公里。构建林草有害生物防控监测站点54处，在周边省份美国白蛾和松材线虫对山西省形成包围之势的情况下，始终保持“零入侵”的良好态势。省林草局突出重点保护，近三年，湿地保护条例、禁牧轮牧休牧条例等一系列法规获批颁布，推动全省9194.59万亩林地、4657.65万亩草地，82.04万亩湿地得到立法保护。对272处自然保护地进行优化整合，积极稳妥解决自然保护地交叉重叠、范围不清和历史遗留问题，联合河南省积极推进太行山国家公园创建，着力构建以国家公园为主体的自然保护地体系。省林草局加强执法保护，联合省人民检察院建立行政执法与公益诉讼协作机制，积极探索“林长+检察长”双长联动治理模式，坚决打击和遏制破坏林草违法犯罪活动，努力保障全省林草生态根基更加牢固，平安林草迈向更高水平。

✍强化野生动植物保护，维护生态平衡，丰富三晋大地生物多样性。省林草局从优化生存环境入手，从改善栖息地质量着眼，在全面修复保护自然生态的同时，更加注重“不被打扰”的守护，最大限度地为野生动植物提供和谐友好的繁衍生息空间。根据最新调查结果，2024年全省新记录野生植物5种、野生动物4种，特别令人欣喜的是，随着生态环境持续改善，山西华北豹、省鸟褐马鸡种群数量位列全国首位，运城黄河湿地保护区已经成为大天鹅等众多水鸟迁徙越冬的家园，今年红嘴鸥首次出现在太原汾河湿地公园，这些都是生态向好的重要标志，也是生物精灵的自然反馈。每年候鸟迁徙的季节，广大群众和志愿者纷纷伴鸟护飞，沿候鸟迁飞线路构成一幅幅“同在蓝天下、人鸟共家园”的和谐画卷。

✍创新体制机制，服务保障民生，构建改革发展新格局。省林草局以集体林权制度改革为依托盘活林地资源。山西省集体林地涉及430万农户，关系美丽山西底色，维系群众致富成色。省林草局有效落实所有权、稳定承包权、放活经营权，积极搭建新型经营主体与群众的利益联结桥梁，努力实现“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。省林草局以保障民生为初心创新金融保险。政策性森林保险启动以来，累计参保面积5.9亿多亩、提供4500多亿元风险保障、赔付约3.5亿元，为广大林农提供风险防控路径。2022年针对以野猪为主的野生动物出没城郊乡村、危及群众生产生活的问题，依法、有序开展野生动物致害补偿，通过政府部门投保“买单”，妥善处理保障民生与保护野生动物的关系。省林草局以服务经济为根本优化营商环境。近三年来先后服务保障国省重点工程占用林地项目312个，在用足每年2343公顷林地定额的基础上，向国家争取4099公顷备用定额，有效保障了1269个民生项目用地需求，为推动高质量发展、深化全方位转型赋能加力。