巴西业界盼政府与美国对话 就钢铝关税达成新协议

巴西业界盼政府与美国对话，就钢铝关税达成新协议。巴西国家通讯社

巴西钢铁制造商协会（IAB）2月11日发表声明称，希望巴西与美国开展对话，就特朗普宣布对进口钢铝产品征收25%关税一事达成新的协议。

双方贸易合作期间美国获益更多

巴西国家通讯社报道，巴西钢铁制造商协会表示：“协会与相关企业相信，两国政府之间将开展对话，以便在2018年合作协议的基础上恢复巴西钢铝产品在美国市场的正常流通。考虑到过去多年的合作关系，他们应该明白，对从巴西进口的钢铝产品征收25%关税的做法对双方都没有好处。”

早在2018年，特朗普第一个总统任期内就曾对美国从巴西进口的钢铁产品设置25%的关税，然后双方进行了谈判，每年给予了巴西350万吨钢铁半成品及板材、68.7万吨层压板的免税配额。

协会还指出，美国与巴西有着长期的商业合作伙伴关系，且从历史数据看美国是受益更多的一方。

新关税或降低巴西产品竞争力

巴西铝业协会（ABAL）对美国提升该项关税可能造成的影响表示担忧。该实体强调，目前尚不清楚美国将会用25%直接取代当前关税税率（10%），还是把二者叠加，将总关税提升至35%。

该协会认为，对巴西来说，该项举措的直接影响首先体现在出口贸易方面，巴西铝产品将更难进入美国市场。“尽管无论在质量方面还是在可持续性方面，巴西铝产品都完全有能力进入美国这样要求严格的市场进行竞争，但由于新增加的关税，我们产品的商业竞争力将大幅降低。”

巴西铝业协会还指出，进口税提升后，其他产地的产品也难以进入美国市场，从而被迫寻找新的出口市场，例如巴西。这可能会导致国内市场充满价格不公平的产品。

新关税或利于巴西产品与他国竞争时获优势

米纳斯吉拉斯州（Minas Gerais）是巴西钢铁产品主要出口州之一，未来可能成为受美国新关税政策影响最严重的地区之一。米纳斯吉拉斯州工业联合会（Fiemg）表示，目前正在密切关注巴西对美国出口钢铝产品征收25%关税一事的进展。

与行业协会不同的是，该联合会认为，因为这是一项适用于所有经济体（而非巴西独有）的关税，所以这一举措可能会令各国钢铝产品的竞争条件更加均衡。

联合会总裁弗拉维奥·罗斯科（Flávio Roscoe）表示，预计巴西将获得一些竞争优势。“我们出口的很大一部分商品都是半成品，然后由美国企业对它们进行工业化加工，其中很多企业都与巴西的公司有关联。这可能是一个有利因素，能够保护巴西的出口业务不受损害。”

巴西未对美国构成商业威胁

圣保罗州工业联合会（Fiesp）对美国的这一决定表示遗憾，并强调该措施将直接影响巴西出口商。该实体称：“巴西并未对美国构成商业威胁。根据过去20年的年度数据，美国曾16次与巴西实现贸易顺差。”

该机构还指出，巴西进口的许多美国产品（例如机械设备）均受益于特殊的关税减免制度，“出口商能够以零税率或接近零税率将产品卖到我们的市场……这一历史合作基础足以让我们根据国际贸易规则迅速找到解决方案，让巴西和美国的产业受益。”